tag:blogger.com,1999:blog-18787153932135459742024-03-08T04:56:20.169-08:00DeliberemosLibertad, democracia e igualdad como bases del diálogo. Hagámoslo: deliberemos. contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.comBlogger76125tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-23931535399874540102020-08-04T09:25:00.003-07:002020-08-04T09:31:17.520-07:00Un Gran Acuerdo por Zacatecas.<br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="font-family: "open sans extrabold" , sans-serif; font-size: 18.0pt; line-height: 107%;">Un Gran Acuerdo por Zacatecas: lo merecemos y
lo necesitaremos. <o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="font-family: "open sans extrabold" , sans-serif; font-size: 12.0pt; font-variant: small-caps; line-height: 107%;">Por: Carlos Eduardo
Torres Muñoz<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="font-family: "open sans extrabold" , sans-serif; font-size: 12.0pt; font-variant: small-caps; line-height: 107%;"><br /></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "open sans" , sans-serif; font-size: 14.0pt; line-height: 107%;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span style="font-family: "open sans" , sans-serif; font-size: 13.0pt; line-height: 107%;">Conforme los datos
respecto al impacto del covid-19 van surgiendo, los escenarios de recuperación
se vuelven más complejos. Esta situación aplica tanto al ámbito internacional,
como al nacional y al subnacional. No habíamos enfrentado nunca una situación como
ésta, en las causas de nuestro subdesarrollo histórico, que son nuestro
precario desarrollo institucional y la voraz desigualdad social, obstaculizaran
una respuesta tan integral como la requiere el desafío que significa la
pandemia en un mundo tan globalizado e interdependiente como el nuestro. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "open sans" , sans-serif; font-size: 13.0pt; line-height: 107%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "open sans" , sans-serif; font-size: 13.0pt; line-height: 107%;">Y
es justo por lo anterior, porque con la pobre calidad institucional de nuestro
Estado y la aberrante desigualdad en todos los ámbitos de nuestra sociedad, son
ya muros suficientes para cualquier intento de salir de la crisis presente y
por venir, que la política, no puede convertirse en otro impedimento más, por
la falta de miras, la pequeñez de sus agentes o la mezquindad. Más allá de la
ingenuidad, ésta se presenta como la gran oportunidad para dotar de otra
narrativa a nuestra vida pública: la del consenso que pone por encima de los
legítimos intereses personales, de grupo o de visión, el sentido común. Porque
es de sentido común que un proceso electoral en medio de una severa crisis de
salud, económica, social e incluso de temor e incertidumbre, podría derivar en
una crisis política sin antecedentes en nuestra historia política reciente.
Nadie lo merece, pero más allá, nadie podrá superarlo sin perder valiosísimo
tiempo que hoy debemos dedicar a retomar nuestro tránsito al desarrollo. Y es
que, independientemente del proyecto, propuesta o alternativa que presenten los
próximos candidatos a gobernador, alcaldes y legisladores, hay bases
indispensables que todos requerirán para empujar su programa: estabilidad social,
eficacia de las instituciones, condiciones para pactar en lo político, pero
también para acordar con los sectores: empresarios, sindicatos, productores en
el campo, comercializadores, y el largo etcétera que ellos reconocen mejor que
un servidor.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "open sans" , sans-serif; font-size: 13.0pt; line-height: 107%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "open sans" , sans-serif; font-size: 13.0pt; line-height: 107%;">No
es que se trate de dejar la confrontación política necesaria que propicie el
ejercicio deliberativo de todo proceso democrático, sin embargo, el riesgo de
que la elección del próximo año produzca una confrontación que impida
posteriormente la gobernabilidad, civilidad y madurez política, que genere
condiciones para la gobernanza, es alto en un contexto de polarización, crisis
y desesperación social. Por ello, aunque a algunos los alimenta la lógica
sectaria que entorpece aún sus propias estrategias electorales, los líderes de
los proyectos que buscan convencer a los ciudadanos, deben estar por sobre esa
visión emocional y primitiva de la política, sí es que no quieren tropezarse
con los obstáculos que una división sin propuestas les ocasionará, sí acaso se
convierten en representantes populares.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "open sans" , sans-serif; font-size: 13.0pt; line-height: 107%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "open sans" , sans-serif; font-size: 13.0pt; line-height: 107%;">Zacatecas
no puede ver entorpecido su anhelo y más aún, su urgente necesidad de
desarrollo, por la corta visión, inmadurez o incapacidad de quiénes forman
parte de su clase política, por el contrario, la víspera de las campañas
políticas se antoja como la oportunidad ideal para que ésta demuestre que más
allá de los cargos y los encargos, están los objetivos colectivos, los que sí
nos unen, los que nos concilian y permiten colaborar, coordinarnos,
concentrarnos en un consenso mínimo posible: el de las bases para el bienestar
común.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="font-family: "open sans" , sans-serif; font-size: 13.0pt; line-height: 107%;">@CarlosETorres_<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "open sans" , sans-serif; font-size: 13.0pt; line-height: 107%;"><br /></span>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: x-small; line-height: 107%;">Este artículo apareció en la versión impresa del diario de circulación local La Jornada Zacatecas, el día 04 de agosto de 2020.</span></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<br /></div>
<br />contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-25208642055711674482018-11-21T10:20:00.002-08:002018-11-21T10:35:45.744-08:00Participación ciudadana en serio: hacia una Nueva Ley de Participación Ciudadana para Zacatecas<br />
<header style="background-color: white;"><h1 class="entry-title" itemprop="headline" style="letter-spacing: -1px; line-height: 35px; margin: 0px; padding: 0px;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">
Participación ciudadana en serio: hacia una Nueva Ley de Participación Ciudadana para Zacatecas</span></h1>
<div class="entry-post-meta" style="border-color: rgb(125, 125, 125); border-style: dotted; border-width: 2px 0px; margin-bottom: 20px; overflow: hidden; padding: 10px 0px;">
<div class="author-link" style="border-right: 1px solid rgb(233, 233, 233); float: left; line-height: 17px; margin-right: 10px; padding-right: 10px;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Posted by <a href="http://ljz.mx/2018/11/21/participacion-ciudadana-en-serio-hacia-una-nueva-ley-de-participacion-ciudadana-para-zacatecas/#" itemprop="author" itemscope="" itemtype="https://schema.org/Person" rel="author" style="color: black; outline: none; transition: all 0.1s ease-in-out 0s;"><span itemprop="name"></span></a><span class="author-nombre" itemprop="name" style="font-weight: 700;">Carlos Eduardo Torres Muñoz</span></span></div>
<div style="border-right: 1px solid rgb(233, 233, 233); float: left; line-height: 17px; margin-right: 10px; padding-right: 10px;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Date: <time class="entry-date updated" content="2018-11-21T01:00:18+00:00" datetime="2018-11-21T01:00:18+00:00">noviembre 21, 2018</time></span></div>
<div class="entry-cat" style="border: none; float: left; line-height: 17px; margin: 0px; padding: 0px;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">in: <a href="http://ljz.mx/category/secciones/opinion/" rel="category tag" style="color: black; outline: none; transition: all 0.1s ease-in-out 0s;">Opinión</a>, <a href="http://ljz.mx/category/principales/" rel="category tag" style="color: black; outline: none; transition: all 0.1s ease-in-out 0s;">Principales</a></span></div>
</div>
<div class="top-share-icons">
</div>
</header><br />
<div class="entry-content clearfix" style="background-color: white; line-height: 20px;">
<br />
<figure class="post-thumbnail" itemprop="associatedMedia" itemscope="" itemtype="http://schema.org/ImageObject" style="background-color: #f9f9f9; margin: 0px 0px 20px; position: relative; text-align: center;"><span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;"><br /></span></figure><br />
<div class="entry-content-data " style="float: left; margin-right: 20px; position: relative; width: 164px; z-index: 10;">
</div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Sí de algo han servido las recientes convocatorias a participar en las consultas populares organizadas por el Gobierno Electo, es para que volvamos a un punto pendiente en nuestra agenda pública: la participación ciudadana en las decisiones públicas (este concepto que es un poco más amplio que el de políticas y que incluye su vertiente sobre las definiciones del poder, aún cuando no se desarrollen en estrategias de gobierno).</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Creo que hemos superado ya el viejo dilema sí la democracia participativa debilitaba la versión representativa. Es tiempo de caer en la cuenta de que la complejidad de las sociedades de nuestros tiempos requiere un esfuerzo mayor al del diseño original de nuestros antiguos instrumentos de democracia y que ha llegado el momento de dotar de una identidad permanente, sentido de pertenencia y cercanía a todas nuestras figuras que forman parte del complejo político-jurídico, del Estado liberal, sí es que queremos que éste y sus virtudes permanezcan vigentes.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Lo que sigue pendiente de definir es el modelo de participación al que aspiramos. Las consultas de López Obrador, son más bien herramientas de legitimidad para decisiones ya tomadas y han quedado solo en su vertiente participativa, más no deliberativa. No hemos gozado de los suficientes insumos de información, ni de mecanismos de participación más amplios, potenciados por las nuevas tecnologías de la información. No basta la participación, ya que sí está sólo es de cantidad y no de calidad, podríamos caer en lo que Norberto Bobbio llamó “la tiranía de las mayorías”, un abuso de la democracia mayoritaria, que el propio Michelangelo Bovero ha advertido en su reciente conceptualización de la “plenocracia”.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Por ello mismo es importante que ante este riesgo, el de que la democracia participativa se convierta en una amenaza para los derechos humanos y para la democracia misma como un concepto sustancial, es que debemos avanzar en la concepción de un concepto más ampliado: el de la democracia deliberativa, con vías de participación seria, sustancial y corresponsable para nuestra democracia.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Los recientes acontecimientos en México también dan prueba de ello. La conformación del Sistema Nacional Anticorrupción, nos ha dejado interesantes lecciones sobre la participación ciudadana sustancial, pero también sobre el valor que tiene la visión sistémica en la implementación de políticas de Estado.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Es por esto mismo que sí queremos tomarnos la participación ciudadana en serio, debemos empezar a diseñar nuevas normas que permitan esta opción, pero también instituciones que coadyuven a ella. Todo en un mismo sentido: derechos que gocen de las suficientes garantías para ser más que enunciados aspiracionales.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">En este sentido es que la redacción de una Nueva Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Zacatecas, debe irse insertando en la agenda pública. Este es un primer apunte al respecto.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Una nueva ley en ese sentido debe considerar la importancia de articular distintos derechos ya vigentes y paradigmas funcionales en otras partes del mundo. Así pues, uno de los primeros mecanismos que debería contener es el de Gobierno Abierto, que conjunta la participación, con el derecho de acceso a la información, como medio de mejora de la toma de decisiones e incidencia ciudadana (Gobierno Abierto, entendido como Estado Abierto, es decir, no solo la rama Ejecutiva, sino también la Legislativa, Judicial, órganos constitucionales autónomos y ayuntamientos -pendiente en Zacatecas). La elaboración de encuestas, a través de procesos que le otorguen confianza a la ciudadanía y al Estado para conocer la opinión de los gobernados sobre determinada asignatura, también debe incluirse. Incentivos para la participación ciudadana no solo en el territorio mexicano, sino también para la inclusión en estos ejercicios de los migrantes, a través de sus clubes ya existentes y la promoción para la creación de nuevos. La posibilidad de que los Diputados Locales reciban propuestas legislativas de ciudadanos de sus respectivos distritos (y de todo el estado en el caso de los plurinominales), que tengan la obligación de dar trámite, cuando menos a una de ellas (en caso de haber más de una, la primera en tiempo) en cada período legislativo. Y finalmente, un Sistema Estatal de Participación Ciudadana, que abordaremos próximamente en este mismo espacio. ■</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: right;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">@CarlosETorres_</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: right;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">(http://ljz.mx/2018/11/21/participacion-ciudadana-en-serio-hacia-una-nueva-ley-de-participacion-ciudadana-para-zacatecas/)</span></div>
</div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-65308454669032366742018-11-21T10:18:00.003-08:002018-11-21T10:37:11.309-08:00Las (futuras) decisiones del presidente. <br />
<br />
<header style="background-color: white;"><h1 class="entry-title" itemprop="headline" style="letter-spacing: -1px; line-height: 35px; margin: 0px; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">
Las (futuras) decisiones del presidente</span></h1>
<div class="entry-post-meta" style="border-color: rgb(125, 125, 125); border-style: dotted; border-width: 2px 0px; margin-bottom: 20px; overflow: hidden; padding: 10px 0px;">
<div class="author-link" style="border-right: 1px solid rgb(233, 233, 233); float: left; line-height: 17px; margin-right: 10px; padding-right: 10px; text-align: right;">
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Posted by <a href="http://ljz.mx/2018/11/14/las-futuras-decisiones-del-presidente/#" itemprop="author" itemscope="" itemtype="https://schema.org/Person" rel="author" style="color: black; outline: none; transition: all 0.1s ease-in-out 0s;"><span itemprop="name"></span></a><span class="author-nombre" itemprop="name" style="font-weight: 700;">Carlos Eduardo Torres Muñoz</span></span></div>
</div>
<div style="border-right: 1px solid rgb(233, 233, 233); float: left; line-height: 17px; margin-right: 10px; padding-right: 10px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Date: <time class="entry-date updated" content="2018-11-14T01:02:33+00:00" datetime="2018-11-14T01:02:33+00:00">noviembre 14, 2018</time></span></div>
<div class="entry-cat" style="border: none; float: left; line-height: 17px; margin: 0px; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">in: <a href="http://ljz.mx/category/secciones/opinion/" rel="category tag" style="color: black; outline: none; transition: all 0.1s ease-in-out 0s;">Opinión</a>, <a href="http://ljz.mx/category/principales/" rel="category tag" style="color: black; outline: none; transition: all 0.1s ease-in-out 0s;">Principales</a></span></div>
</div>
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</div>
</header><br />
<div class="entry-content clearfix" style="background-color: white; line-height: 20px;">
<figure class="post-thumbnail" itemprop="associatedMedia" itemscope="" itemtype="http://schema.org/ImageObject" style="background-color: #f9f9f9; margin: 0px 0px 20px; position: relative; text-align: center;"><span style="background-color: white; font-size: large; text-align: justify;"><span style="font-family: Courier New, Courier, monospace;"><br /></span></span></figure><figure class="post-thumbnail" itemprop="associatedMedia" itemscope="" itemtype="http://schema.org/ImageObject" style="background-color: #f9f9f9; margin: 0px 0px 20px; position: relative; text-align: left;"><span style="background-color: white; font-size: large; text-align: justify;"><span style="font-family: Courier New, Courier, monospace;">Recientemente el Centro de Estudios Espinosa Yglesias, me obsequió un paquete de libros sobre la nacionalización bancaria, lo que me ha llevado a estudiar más de cerca este episodio de la vida nacional, que detonó, al final de cuentas, la transición electoral, por sus múltiples efectos no deseados por los instrumentadores de dicha determinación, puesto que entre las consecuencias estuvo la perdida de legitimidad del régimen hacia la derecha y la izquierda del entorno político mexicano de los años 80. No solo se trató de un desencuentro entre los afectados directos y el gobierno saliente de López Portillo entonces, también condujo a un abandono de las banderas populares del entonces dominante Partido Revolucionario Institucional, al verse obligado el gobierno encabezado por Miguel de la Madrid a dirigir la administración de una crisis sin fin a costa de las clases trabajadoras y el campo, para corregir los desaciertos del gobierno de su antecesor (sí se quiere, en la última etapa o en los seis años, dependiendo de qué lado de los bandos de “la disputa por la nación”* se encuentre usted).</span></span></figure><br />
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Este acercamiento a dicha circunstancia nacional me ha llevado también a reflexionar sobre las consecuencias que tienen las decisiones del poder político sobre la economía (por supuesto, también sobre el poder económico), los riesgos del desatino personal potenciados a carácter nacional e incluso sus inmediatas reacciones en la “aldea global” que ya para entonces se vislumbraba.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;"><br /></span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Parece que, volviendo a “la disputa por la nación”, un bando a recobrado el brío y en la sexta revancha ha logrado hacerse con la victoria: el nacionalismo revolucionario, tan claramente identificado con los sexenios de López Portillo para atrás. A partir de diciembre de 2018 el país retornará a dos escenarios no vistos desde aquellos últimos meses de 1982: el país de un solo hombre, creyente en la rectoría, no del Estado, sino más propiamente suya y de su interpretación, de la economía, por sobre las fuerzas del mercado y, en búsqueda de justicia social con una visión claramente cargada hacia la izquierda en materia económica.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Andrés Manuel López Obrador ha anunciado ya que, así como tomó una decisión (la legitimó, para ser objetivos), a través de lo que él llama “una consulta” (si más adjetivos aquí), lo hará con otras tantas determinaciones que le corresponda implementar como titular del Poder Ejecutivo, en nuestro sistema presidencialista. En este punto, es como se distancia adjetivamente de la decisión comentada al principio, más no de la ausencia de consensos democráticos, sino de polarizaciones no necesariamente deliberativas. Sí algo queda claro en ambas decisiones es que fueron tomadas al cobijo de la convicción compartida con algunos, pero ajena y sin la intención sustancial de acercamiento y reconocimiento a los contrarios en este planteamiento.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Al igual que López Portillo, López Obrador no parece llamar a una campaña de deliberación social y política en serio cuando pretende realizar las “consultas” para el resto de sus decisiones (no sabemos sí trascendentes o no), sino más bien a la legitimación de las mismas, utilizando la democracia participativa no como método, sino como alegato, como en la primera determinación (la de la banca) se utilizó a las manifestaciones no como instrumento de sensibilización social, sino como demostración de un poder en caída.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Dado que no sabemos cómo es que vengan las próximas decisiones del Presidente Electo, estas notas pretenden una reflexión a la que me aproximo de una vez: las decisiones políticas se ven envueltas en un sinfín de elementos a considerar, desde los actores que participan en ella apoyándola u oponiéndose hasta los que reaccionarán, pasando por el contexto y la infinidad de conductas y estrategias que puedan sobrevenir sobre las mismas. La deliberación pública, es decir, la acción colectiva de informarse, debatir y buscar consensos intermedios, a través del reconocimiento de las posturas legítimas del adversario.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">Este ejercicio es el que no necesariamente (subrayo) se da cuando se hace un llamado parcial, carente de confianza y credibilidad a las urnas, para participar sin más ánimo que el de sentirse parte de una decisión que quizá (me permito la ingenuidad) ya fue tomada, y a la cual asistimos solo a formar parte de un paisaje ya dibujado. ■</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">*Por supuesto me refiero al texto de Carlos Tello y Rolando Cordera.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: right;">
<div style="text-align: right;">
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">@CarlosETorres_</span></div>
</div>
</div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: right;">
<div style="text-align: right;">
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Courier New, Courier, monospace; font-size: large;">(http://ljz.mx/2018/11/14/las-futuras-decisiones-del-presidente/)</span></div>
</div>
</div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: right;">
<div style="text-align: justify;">
<div style="text-align: right;">
<br /></div>
</div>
</div>
</div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-45114592020292490722018-11-13T18:24:00.000-08:002018-11-13T18:24:29.445-08:00Antes del primero de diciembre: tres retos. <br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: FrancophilSans; font-size: 14.0pt; font-variant: small-caps; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans"; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Antes del primero de diciembre: tres retos.</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: FrancophilSans; font-variant: small-caps; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans";"><o:p></o:p></span></b></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 115%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="font-family: FrancophilSans; font-variant: small-caps; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans";">Por: Carlos Eduardo Torres Muñoz<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<span style="font-family: FrancophilSans; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans"; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Andrés
Manuel López Obrador ganó las elecciones del primero de julio pasado con una
inusitada mayoría, que, desde mi punto de vista, se puede explicar por dos
elementos de ánimo (las democracias electorales son dominadas por el ánimo
popular, no discutamos el punto): una decepción bien ganada por el régimen, que
resultó transexenal, que parece haberse agotado y una esperanza, en no pocos
casos, desesperada. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<span style="font-family: FrancophilSans; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans"; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<span style="font-family: FrancophilSans; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans"; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Es
insalvable que la confianza sea correspondida con astucia y capacidad para
gobernar. Las primeras señales del equipo que gobernará con el Presidente
Electo, y las reacciones propias del mismo, no parecen hoy permitir esperar
mucho. Empezando por los garrafales errores de comunicación (justo uno de los
fuertes del equipo de López Obrador), la falta de pericia de su equipo, la
incongruencia de no pocos acompañantes en el barco político llamado Morena, y
terminando por la impericia de los Legisladores del presidente.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<span style="font-family: FrancophilSans; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans"; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<span style="font-family: FrancophilSans; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans"; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Uno de
los primeros frentes que tendrá que abordar el próximo Jefe del Estado mexicano
es lograr conformar, de ese archipiélago que hoy es Morena, un continente, cuya
sustancia sea una plataforma política que le permita convertirse en un partido
político más allá de su actual dimensión sultánica (remítase a Juan Linz) y con
ello evitar que las indisciplinas y autonomías relativas que hoy existen se
conviertan en una piedra constante en el camino por la consolidación de una
Presidencia fuerte (aspiración del Presidente López Obrador, pero también
ingrediente necesario para el éxito de las políticas de todo gobierno, con sus
limitantes democráticas y lejana en todo momento del autoritarismo).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<span style="font-family: FrancophilSans; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans"; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<span style="font-family: FrancophilSans; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans"; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">El
segundo reto que se ve es abandonar la idea de la oposición y entender la
trascendencia de la posición actual que ocupa no solo López Obrador, sino la
órbita de actores que gravitan en torno a él. Es así como podremos entender que
una iniciativa, bien intencionada, con mucha racionalidad en todos los aspectos
y popular, como fue la de reducir las comisiones que la Banca cobra a sus
usuarios, haya pasado a convertirse en una idea de consecuencias innecesarias
antes de su discusión y en todo caso, implementación aún cuando se trate de un
ejercicio de autoridad (que no por ello debe, ni puede estar alejado al acto de
deliberación -Quim Brugué). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<span style="font-family: FrancophilSans; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans"; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<span style="font-family: FrancophilSans; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans"; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">El tercero
será, sin duda, desprender al Presidente de su habitual concepción
unidimensional de las decisiones públicas. Dotarse a sí mismo de una nueva idea
de cómo interactúan los actores y no caer en una interesante reflexión de
Fausto Zapata (ex secretario de prensa de Luis Echeverría, ex senador y
operador de acuerdos de López Portillo, ex embajador y ex gobernador de San
Luis Potosí), en referencia a la decisión de JLP de nacionalizar la banca: <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">La teoría del complot (una tentación
histórica para todos nuestros presidentes</b>) resultaba <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">conveniente porque velaba las incompetencias y simplificaba el
entendimiento de hechos complejos</b>. Gracias a esa tesis López Portillo <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">no necesitaba enfrentarse a sí mismo ni
entender parte de la responsabilidad que le correspondía. Solo tenía que
identificar traidores.</b> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<span style="font-family: FrancophilSans; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans"; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<span style="font-family: FrancophilSans; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans"; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Si el
Presidente y su equipo logran entender que la narrativa de la oposición ya no
puede ser la suya y que la responsabilidad de los problemas que durante dos
décadas denunciaron es ya suya, que los mexicanos están hartos de salidas
simples y clichés, pues ya no les alcanzan para paliar sus necesidades, habrán
dado un primer paso en el rumbo correcto: hacer de la oportunidad encanto y no
decepción.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: right;">
<span style="font-family: FrancophilSans; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: "Open Sans"; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">@CarlosETorres_<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 115%; text-align: right;">
<span style="font-size: 18.6667px; line-height: 115%;"><o:p><span style="font-family: Densia Sans, sans-serif;">http://colmenainformativa.com/antes-del-primero-de-diciembre-tres-retos/</span></o:p></span></div>
<br />contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-68676634004908965612018-11-13T18:21:00.002-08:002018-11-13T18:21:32.013-08:00La protesta. <br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="color: #262626; font-family: Consolas; font-size: 14.0pt; font-variant: small-caps; line-height: 107%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-themecolor: text1; mso-themetint: 217;">La protesta.<o:p></o:p></span></b></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="color: #262626; font-family: Consolas; font-variant: small-caps; mso-ansi-language: ES-MX; mso-themecolor: text1; mso-themetint: 217;">Por:
Carlos Eduardo Torres Muñoz. <o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #262626; font-family: Consolas; font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-themecolor: text1; mso-themetint: 217;">En el artículo de hace una semana me referí a las
críticas sobre el ejercicio de consulta que realizó el gobierno entrante para
legitimar la decisión de cancelar la construcción del Nuevo Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de México. Hacia el final de mi participación
editorial hice una referencia mínima, a la oposición y su triste papel, que
ahora quiero ampliar. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #262626; font-family: Consolas; font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-themecolor: text1; mso-themetint: 217;">Sí algo cambió el primero de julio no solo fue la
clasificación de nuestras fuerzas políticas (de oficialismo a oposición), sino
la correlación de las mismas, y aún más trascendente: la forma de ser
oposición. Los argumentos liberales que habían venido dominando la agenda
resultaron no solo insuficientes, sino a todas luces lejanos a una comunidad
nacional que dejó de creerlos y compartirlos. Una sociedad que dejó de acudir a
los llamados de construir sólidos edificios institucionales, porque éstos no
pudieron nunca abandonar el adorno principal de su funcionamiento, que fue el
pacto de impunidad, apenas manchado por episodios electorales sin consecuencias.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #262626; font-family: Consolas; font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-themecolor: text1; mso-themetint: 217;">E impávida nuestra hoy oposición. Ni el Partido
Revolucionario Institucional entendió que abandonar a su militancia
nacionalista y liberal, por los rapaces usureros del poder le llevaría no solo
a la ruina, sino a la anemia electoral, como tampoco Acción Nacional fue capaz
de mantener su esencia de cambio, a partir de la oposición al abuso,
perdiéndose en la tarea del poder y mantenerse en él. Del resto, ni el PRD, ni
el Verde me han merecido comentario reciente. El primero logró convertirse en
lo que sus militancias convertidas en burocracias siempre desearon: una sala de
juntas. El otro no es partido, sino franquicia electoral, muy exitosa, por
cierto, pues logra colocar su marca en toda victoria. Es Movimiento Ciudadano,
con todas sus contradicciones, quien parece mantener vivo el discurso liberal y
lograr colocarlo en el ánimo de un número (no muy amplio, por cierto) de
mexicanos. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #262626; font-family: Consolas; font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-themecolor: text1; mso-themetint: 217;">Sin embargo, lo que ha quedado como oposición es
insuficiente, carente y, sobre todo: anclada a una realidad pre-Morena, y sin
entender a este nuevo ente del entorno político será imposible que lo combatan.
No entienden que ha llegado ese momento del que huyeron por capitalizar la
despolitización: hacer pedagogía política, más allá de rasgarse vestiduras por
indignaciones que la gente no entiende y por tanto no comprende. Llegó el
momento de retornar a la batalla en las trincheas, pero también en la red. Hay
que “pueblear”, pero también hay que aprender a usar Facebook, Twitter,
Instagram y demás. Hay que volver a hacer política más allá de los centros de
poder. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #262626; font-family: Consolas; font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-themecolor: text1; mso-themetint: 217;">Y eso es justo lo que ni unos ni otros parecen
entender. Mientras definen un nuevo reacomodo (imposible en el caso del PRI
hasta no pasar el primero de diciembre, incapaces en el PAN), López Obrador y
su movimiento continúan en expansión: la hegemonía es el objetivo, sin opositores
ahora, no habrá quién se les oponga después. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #262626; font-family: Consolas; font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-themecolor: text1; mso-themetint: 217;">Barack Obama, en una conversación contenida en su
libro <i style="mso-bidi-font-style: normal;">La audacia de la esperanza</i>,
sobre los nombramientos de los jueces de la era Bush: conservadores (ni de
cerca de los infames nombramientos de Trump) que a la larga harían un gran daño
a las libertades de sus compatriotas, responde un poco a esta situación, le
comenta a una demócrata: <i style="mso-bidi-font-style: normal;">“las elecciones,
después de todo, significan algo, le dije a mi amiga. En lugar de confiar en
los procedimientos del Senado había otra forma de asegurarnos de que los jueces
escogidos reflejaran nuestros valores, y <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">esa
forma era ganando en las urnas</b>”.</i> Todo ello en referencia a que la
práctica del obstruccionismo no bastaba para lograr inclinar la balanza. El
propio Obama parece haberlo entendido en el proceso electoral intermedio que
acaba de llevarse a cabo en Estados Unidos: ha dejado su ostracismo
post-presidencial y ha salido de nueva cuenta a la lucha política. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #262626; font-family: Consolas; font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-themecolor: text1; mso-themetint: 217;">Hay algo que Morena entendió y lo entendió muy
bien: no basta obstruir (algunas veces más que obstruccionistas fueron
facilitadores), hay que ganar elecciones ¿Cuánto más hay que pasar para
entenderlo acá enfrente?<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="color: #262626; font-family: Consolas; font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-themecolor: text1; mso-themetint: 217;">@CarlosETorres_<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="color: #262626; font-family: Consolas; font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-themecolor: text1; mso-themetint: 217;"><br /></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="color: #262626; font-family: Consolas; font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-themecolor: text1; mso-themetint: 217;"><br /></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="color: #262626; font-family: Consolas; font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-themecolor: text1; mso-themetint: 217;"><o:p>http://ljz.mx/2018/11/07/la-protesta/</o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<br />contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-42366359627313256322018-10-26T16:29:00.002-07:002018-10-29T17:01:11.824-07:00La consulta. <div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<b><span style="font-variant-caps: small-caps; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: x-large;">La consulta.<o:p></o:p></span></span></b></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;"><span style="font-variant-caps: small-caps; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal;">Por: Carlos
Eduardo Torres Muñoz</span><span style="font-variant-caps: small-caps; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; line-height: 107%;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;">2016: en el
Jardín Juárez de Guadalupe Zacatecas, a media tarde, entre un número aún
creciente de seguidores (acarreados y voluntarios) el entonces líder del
recientemente movimiento, convertido en partido, Morena, Andrés Manuel López
Obrador, negaba la realización de una elección abierta para designar candidatos
al proceso electoral en Zacatecas, por prestarse a manipulación y potenciar la
división. Decía el futuro presidente: hay formas mejores, las encuestas. Me ha
sorprendido (para mal) la muy básica idea que un líder social como él tiene de
la democracia, demostrado a través de la convocatoria y la implementación de
una consulta “paralegal”. <o:p></o:p></span></span><br />
<span style="line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;">Hay que
recordar, que luego de la Segunda Guerra Mundial y los horrores surgidos de los
Estados legales, se dio espacio al modelo que hoy conocemos como Democracia
Constitucional, una modalidad superior de democracia, que no descansa solo en
las mayorías, sino que, llega a sostenerse a pesar de las mismas, a través de
métodos de control y contención del poder, aún de éstas, para supervivencia
misma de la democracia, que en la concepción básica, adjetiva e instrumental,
puede arrollar e incluso exterminar a las minorías. La encuesta no es para
tanto, lo sé. Sin embargo abre una puerta de advertencia: vulnerar la seguridad
jurídica de los inversionistas (una minoría no débil, por cierto), no solo
causa perjuicio a ellos, sino a nuestro sistema normativo en su conjunto, pues
sí el cumplimiento de los contratos (normas al fin) se pondrá a disposición de
las mayorías, sin un esfuerzo sustancial y cierto de información y de un
complejo proceso deliberativo, los derechos de todos, tienen una cita en las
urnas (caray ¡y qué urnas!). <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;"><br /></span></span>
<span style="line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;">El problema no
es que consulte, sino que como lo ha demostrado Sebastián Garrido en su texto
para Nexos<i> Los municipios de la consulta
del aeropuerto</i>, la selección de la población para la consulta, o es sesgada
o hubo una enorme ineptitud para su selección, pues los criterios anunciados no
fueron objetivamente seguidos, sino se presentaron apenas como una justificación
(insuficiente). Hay quienes han logrado acercar los criterios de selección más
a las tendencias electorales de la población consultada, que, a cualquier otro
concepto, luego entonces el problema no es que consulte, sino la selección de a
quiénes está consultando y las razones, que pudieran apuntar a quien
potencialmente le terminó dando la razón. Por ello mismo, el mecanismo no solo
es antidemocrático en sus principios más básicos (como quedó demostrado, se pudo
votar más de una vez, y debemos confiar irrestrictamente en estos funcionarios
de casilla, sin el más mínimo rigor de confiabilidad, lo que da al traste con
aquel enunciado inicial de la democracia electoral: un ciudadano, un voto).
También es antidemocrático en aquellos ideales que podríamos esperar de un
movimiento social: la igualdad e inclusión (los municipios más pequeños
quedaron descartados de la consulta, según sus organizadores, aunque como lo
demostró Garrido, no fue así en todos los casos), tampoco ha buscado este
ejercicio la debida información de los participantes, ni la justicia. Menos aún
la responsabilidad social. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;"><br /></span></span>
<span style="line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;">La consulta no
se ajusta a parámetro alguno de justicia: no se garantiza la veracidad de los
resultados, ni su confiabilidad (cuál es obligación del Estado y apenas deber
de los ciudadanos), tampoco fortalece la débil seguridad jurídica
característica de nuestro país, lo que no afectará solo al mercado, sino al
concepto mismo de Estado de Derecho, nuestro más grave problema institucional.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;"><br /></span></span>
<span style="line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;">Admito, claro
que mi perspectiva de la consulta ha hecho chocar mi liberalismo con la vena
comunitarista del movimiento que ha logrado la confianza de la mayoría de los
mexicanos. Por ello mismo también debo hacer un claro reclamo a lo que quedó de
la oposición ¿Dónde está? Acuartelada en las ruinas de lo que fueron, buscando
apropiarse de ellas, quizá no para construir nuevos edificios institucionales o
reconstruirlos, sino para medrar con lo que quedó. Se olvidaron de salir a las
calles, de hacer campaña, ganar voluntades y persuadir. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;"><br /></span></span>
<span style="line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;">Y así, frente
a una oposición postrada frente a sí misma y de seguir en esa tendencia de
conducta el Presidente hoy electo, nos encontraremos pronto ante actitudes
metaconstitucionales (remítase a Carpizo) y ante el renacimiento del
Presidencialismo mexicano en su expresión 2.0. <o:p></o:p></span></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<span style="line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;"><br /></span></span>
<span style="line-height: 107%;"><span style="font-family: "georgia" , "times new roman" , serif; font-size: large;">@CarlosETorres_<o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<br /></div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-16184446365278509102018-07-15T14:26:00.001-07:002018-07-15T15:59:23.844-07:00Notas (críticas e instantáneas) sobre las 50 medidas de austeridad y anticorrupción de AMLO:<div dir="ltr" style="line-height: 1.38; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<div class="MsoListParagraph" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-family: "trebuchet ms" , sans-serif;"><span lang="EN-US">·<span style="font-size: 7pt; font-stretch: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-numeric: normal; line-height: normal;"> </span></span></span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt; text-indent: -18pt;">Notas (críticas e instantáneas) sobre las 50 medidas de
austeridad y anticorrupción de AMLO:</span><br />
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<br /></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">a)</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 7pt;"> </span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">Los criterios que norman su redacción es el del prejuicio y
la generalización, no sólo son criterios poco confiables sino que además tomar
medidas basado en éstos, se simplifica de manera atroz y peligrosa la política
pública.</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;"><o:p></o:p></span></div>
<o:p></o:p>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<o:p></o:p><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">b)</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 7pt;"> </span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">Ejemplo de la generalización sin sentido: no adquirir
equipos de cómputo en el primer año ni vehículos es una medida que seguro
entorpecerá el servicio público y la eficacia del mismo.</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;"><o:p></o:p></span></div>
<o:p></o:p>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<o:p></o:p><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">c)</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 7pt;"> </span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">Otro ejemplo: la reducción hasta la mitad del sueldo a
aquéllos funcionarios que ganen más de 1 millón de pesos, provocará en los
hechos que un servidor público que gane esta cantidad, gane ahora en promedio
35 mil pesos mensuales, contando los 60 días de aguinaldo, sin contar otras
prestaciones; ello necesariamente traerá repercusiones a los subalternos, se ve
difícil y hasta contradictorio que un colaborador gane más que un titular.</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;"><o:p></o:p></span></div>
<o:p></o:p>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<o:p></o:p><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">d)</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 7pt;"> </span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">En este mismo ejemplo, por la propia generalización no
provoca equiparar nada: reducir a la mitad per se solo terminará afectando a
los que ganan menos, es decir a los que se encuentran en el límite del millón
de pesos anuales, no a los que está sobre los dos o tres millones de pesos,
pues su reducción al 50% permitirá que éstos sigan ganando más de un millón de
pesos, es decir, por sobre los 70 mil pesos mensuales.</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;"><o:p></o:p></span></div>
<o:p></o:p>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<o:p></o:p><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">e)</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 7pt;"> </span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">En la eliminación de lo que él llama "áreas
replicadas", mencionó a "las contralorías", lo que podría
contradecir la lógica y diseño del Sistema Nacional Anticorrupción, pues éstas
"contralorías", son hoy los conocidos Órganos Internos de Control, se
requiere precisión al respecto.</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;"><o:p></o:p></span></div>
<o:p></o:p>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<o:p></o:p><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">f)</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 7pt;"> </span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">Muchas de esas medidas (no asistir en estado de ebriedad o
embriagarse en las oficinas o la prohibición del nepotismo) existen hace años
en la normatividad.</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;"><o:p></o:p></span></div>
<o:p></o:p>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<o:p></o:p><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">g)</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 7pt;"> </span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">Casi todas, son medidas no articuladas, no parecen ser sino
mensajes y no perfeccionan en sí el sistema actual de rendición de cuentas,
sino que se anotan en renglones menores sin que gocen de la complejidad de
política pública.</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;"><o:p></o:p></span></div>
<o:p></o:p>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<o:p></o:p><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">h)</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 7pt;"> </span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">Disminuir de manera drástica, general y prejuiciosa los
ingresos de los servidores públicos podría afectar en la profesionalización de
los mismos, pues aunque hay evidentes casos de abuso, no necesariamente todos
se encuentran en este punto. El problema no es el ingreso, sino la calidad del
trabajo que se realiza. Quizá abaratemos el coste del Estado, lo que no implica
que de manera colateral mejoremos la eficacia del mismo.</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;"><o:p></o:p></span></div>
<o:p></o:p>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<o:p></o:p><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">i)</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 7pt;"> </span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">Otra evidencia de este prejuicio es la
"obligatoriedad" de jornadas laborales extraordinarias para los
servidores públicos de confianza, al recalcar el mínimo de 48 horas semanales
(8 más que los sindicalizados) y seis días. Quizá le falte entender que el
nivel "confianza", carece en muchos casos de días de asueto por sus
propias funciones y en ocasiones se labora en domingos, más de 8 horas y en
horas extras.<o:p></o:p></span></div>
<o:p></o:p>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">j)</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 7pt;"> </span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;">Finalmente, algunas son endebles y habrán de dirimirse en
los tribunales, el congreso y la práctica y necesidad misma. Ejemplo de esto
último podría ser la reducción de salarios a integrantes de otros poderes
(retroactividad), enfáticamente la Suprema Corte, el Poder Judicial en sí, y
los órganos constitucionales autónomos, él mismo dejó abierta esta puerta en la
conferencia de prensa.<o:p></o:p> La
simplificación en el mensaje podría resultar contraproducente a sus fines:
confusiones y posteriores decepciones son peligrosas en este contexto de lo que
pareciera ser la última oportunidad para la esperanza democrática.</span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;"><br />
Nota al margen: una buena noticia es la participación de la Oficina de
Transparencia de la ONU, lo que llevará e mejorar el sistema de compras y
licitaciones del Gobierno; también lo es el criterio de participación de
empresas multinacionales a aquellas provenientes de los países con los
controles más rígidos a la corrupción corporativa. </span><span style="font-family: "Trebuchet MS", sans-serif; font-size: 13.5pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<br /></div>
<div style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt; text-indent: -18pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
</div>
</div>
<ul style="margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;">
</ul>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-79724699368619167502018-07-03T19:55:00.000-07:002018-07-03T19:55:11.239-07:00Después del primero de julio.<br />
<br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Corbel",sans-serif; font-size: 14.0pt; font-variant: small-caps; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Después del primero de julio.</span></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Corbel",sans-serif; font-variant: small-caps;"><o:p></o:p></span></b></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="font-family: "Corbel",sans-serif; font-variant: small-caps;">Por: Carlos Eduardo Torres Muñoz.<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Corbel",sans-serif;">México se encuentra como
nunca frente a su futuro, colmado de oportunidades democráticas, de esperanza
social, pero también de incertidumbres y retos. El resultado histórico
innegable del primero de julio trajo un ánimo de celebración a la sociedad en
dos sentidos: el primero, de un ajuste a partir del instrumento clásico y más
efectivo de rendición de cuentas, el voto, y el segundo, por una legítima
expectativa de transformación social con un rumbo y visión diferente a la que,
en la conciencia popular, ha guiado estos años la vida pública de México. Sin
embargo, también nos enfrentamos a un cúmulo inherente de incertidumbres, las
propias que caracterizan a la democracia y las de una opción cuyas formas,
dinámicas y objetivos, apenas se alcanzan a visualizar, desde diferentes
perspectivas, no pocas veces disonantes entre ellas, incluso contrapuestas y no
tan claras como se acostumbraba en anteriores sucesiones.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Corbel",sans-serif;">Todos los retos que se
visualizaron en la campaña siguen pendientes, salvo quizá la reacción
antidemocrática. La tarde y noche del primero de julio, México demostró ser una
democracia en formación de demócratas consistentes y convencidos. Nuestras
instituciones funcionaron a la altura de los sistemas constitucionales
democráticos más acabados del mundo y no hubo regateo alguno a los resultados,
de por sí abrumadores. Tendremos que hacernos cargo de la desigualdad, de la
lucha contra la corrupción y la violencia, con nuevos elementos en el
horizonte: una nueva relación de equilibrios y contrapesos en los poderes de la
unión, las autonomías y soberanías constitucionales. El proyecto ganador, dejó
de ver durante toda la campaña una visión anterior a la que hoy existe en
nuestro sistema político al respecto y la elección trajo consigo una mayoría
legislativa absoluta a la coalición encabezada por Andrés Manuel López Obrador.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Corbel",sans-serif;">Es deber democrático de
todos los mexicanos reconocer la victoria del líder social que hoy es
Presidente Electo, y también es obligación de una ciudadanía libre, moderna y
comprometida, acompañarlo leal y críticamente, vigilarlo y respaldarlo, según
sea el caso y de acuerdo a nuestras convicciones y filiaciones partidistas,
ideológicas e intereses.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Esta tercera
alternancia, para muchos (incluido yo mismo), la confirmación faltante de la
consolidación de nuestra democracia, debe llamarnos al ejercicio de ciudadanía,
como antes, como siempre. Hay que evitar permisos para excesos, pero también
los obstáculos innecesarios. La oposición habrá de enfrentar la<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>no muy sencilla tarea de equilibrar sus
posicionamientos a riesgo de cargar con el reproche popular y desaparecer del
escenario, circunstancia potencial que a nadie conviene, ni siquiera al propio
Presidente. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Corbel",sans-serif;">Dejemos fuera los
temores y resolvamos los pendientes. La mejor manera de evitar que pase lo que
nadie desea, es en la labor cotidiana, permanente, responsable y transparente a
favor de nuestra democracia. Defendamos a las instituciones en su esencia,
reformemos el sistema en sus fallas, fortalezcamos sus virtudes y ampliemos
nuestras ambiciones, como país nos lo merecemos todos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Corbel",sans-serif;">No puedo dejar de
congratularme por quiénes han hecho un esfuerzo histórico, de vida, congruente,
de resiliencia y resistencia por lo que hoy ven cumplirse. Provengo del
aprendizaje de muchos de ellos. Enhorabuena, hagan de la poesía de sus
protestas política e historia. A quiénes desde enfrente hoy asumimos un nuevo
rol, nos queda la experiencia del poder del voto. La rendición de cuentas, tan
esperada, tan anunciada y tan negada por lo que hoy la celebran, está aquí,
aprovechémosla todos. Llegó la hora. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Corbel",sans-serif;">Cierro: como lo anuncié,
no voté por López Obrador. Contará con mi lealtad como ciudadano crítico,
analítico, en favor y en contra de muchas de sus posiciones e ideas, pero sobre
todo, tiene mi confianza prestada. Sí coincido, no le escatimaré
reconocimiento, si disiento no faltará mi voz, aún en el desierto.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="font-family: "Corbel",sans-serif;">@CarlosETorres_<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<br /></div>
<br />contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-50015204840541917612018-07-03T19:52:00.007-07:002018-07-03T19:52:52.976-07:00Antes del primero de julio. <header><h1 class="entry-title" itemprop="headline" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-family: "Times New Roman", "Times Serif"; font-size: 28px; letter-spacing: -1px; line-height: 35px; margin: 0px; padding: 0px; text-align: justify;">
Antes del primero de julio</h1>
<div class="entry-post-meta" style="border-color: rgb(125, 125, 125); border-style: dotted; border-width: 2px 0px; font-size: 11px; margin-bottom: 20px; overflow: hidden; padding: 10px 0px;">
<div class="author-link" style="border-right: 1px solid rgb(233, 233, 233); float: left; line-height: 17px; margin-right: 10px; padding-right: 10px; text-align: justify;">
Posted by <a href="http://ljz.mx/2018/06/27/antes-del-primero-de-julio/#" itemprop="author" itemscope="" itemtype="https://schema.org/Person" rel="author" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; color: black; font-size: 12px; outline: 0px; text-decoration-line: none; transition: all 0.1s ease-in-out;"><span itemprop="name"></span></a><span class="author-nombre" itemprop="name" style="font-weight: 700;">Carlos Eduardo Torres Muñoz</span></div>
<div style="border-right: 1px solid rgb(233, 233, 233); float: left; line-height: 17px; margin-right: 10px; padding-right: 10px; text-align: justify;">
Date: <time class="entry-date updated" content="2018-06-27T01:43:28+00:00" datetime="2018-06-27T01:43:28+00:00">junio 27, 2018</time></div>
</div>
<div class="top-share-icons">
</div>
</header><div class="entry-content clearfix" style="font-family: Roboto; font-size: 16px; line-height: 20px;">
<figure class="post-thumbnail" itemprop="associatedMedia" itemscope="" itemtype="http://schema.org/ImageObject" style="background-color: #f9f9f9; margin: 0px 0px 20px; position: relative; text-align: center;"><br /></figure><div class="entry-content-data " style="background-color: white; float: left; margin-right: 20px; position: relative; width: 164px; z-index: 10;">
</div>
<div style="background-color: white; line-height: 20px; margin-bottom: 20px;">
</div>
<div style="text-align: justify;">
Es quizá por nuestro pasado, lejano y cercano, que hemos aprendido a fincar demasiadas esperanzas en la figura Presidencial, cúspide de nuestro sistema político, aún cuando en los últimos cuarenta años hemos venido transformando dicho sistema a razón de, justamente, restarle margen de decisión,maniobra y control a quién encabece el Poder Ejecutivo Federal (e igual en los Estados, en donde arrancó la transición democrática).</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Este domingo, además, acudimos al más importante y trascendente proceso electoral de nuestra historia, aún antes de cualquiera que sea su resultado: como nunca elegiremos representantes y autoridades de los tres niveles de gobierno en el que se organiza nuestro Estado Federal, y como nunca, existen condiciones para que por primera vez en la historia una opción, formalmente de izquierda, resulte triunfadora… en casi todos los escenarios.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
A diferencia de muchos compañeros de filiación ideológica yo sí creo que es justificable e incluso deseable que la ciudadanía vote con el ánimo de desencanto, hartazgo y malestar social que es innegable, lo creo por el simple hecho de que es la más clásica y rotunda vía de rendición de cuentas en toda democracia que se precie de serlo. Coincido sí, en que estas condiciones son sumamente peligrosas para el propio sistema y que alimentar esperanzas de una transformación social histórica, en momentos tan complejos de la vida pública e incluso del ámbito internacional, es una irresponsabilidad que podría profundizar más la desconfianza de la ciudadanía en la política, la democracia, las instituciones y el Estado mismo. Hay una franca ligereza hacia la demagogia y el simplismo, ambos reconocidos en el adjetivo electoral del “populismo”.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Antes del primero de julio es justo saberlo: la Presidencia de la República, aún con todas sus fortalezas, no es lo que alguna vez fue. La transformación constitucional e institucional que justo hoy permite a una opción ser la favorita, desarticuló gran parte de los poderes con que solía gozar esta instancia del poder en México y hoy, cuando menos en teoría, nos aproximamos a una órbita de poderes, órganos autónomos y niveles subnacionales de gobierno, con amplias facultades y mecanismos para restringir las posibilidades de decisión y acción del Poder Ejecutivo.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
El país tiene más retos de los que puedan resolverse en seis años. Dar un viraje hacia los años 70s o aún antes, solo nos pondrá más lejos de las soluciones. Si bien es legítimo, entendible e incluso, puede haber coincidencia, en que el modelo económico no ha permitido disminuir la brecha de desigualdad que separan tan drásticamente a unos mexicanos de otros, tampoco es dable conceder en una añoranza a tiempos en los que más lejos nos encontrábamos de los remedios contra los otros dos grandes males de nuestros tiempos, que en mucho contribuyen al primero: la corrupción e impunidad y la ausencia de una cultura institucional, social e histórica de respeto a los derechos humanos.</div>
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<br /></div>
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De todos los discursos, éste fue el que más grave me pareció y en el que mayor atención pusimos todos. Los liberales, cargados de la soberbia del fin de la historia y del cálculo político, estamos acudiendo a una derrota peligrosa más allá de nuestra visión de México y el contexto. Fuimos incapaces de construir una vía, no hay en la boleta un solo expositor sin ambages del liberalismo.</div>
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<br /></div>
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Es momento de una definición pública: mis causas son públicas y conocidas. La mejor propuesta que escuché en toda la campaña para combatir la corrupción fue la de José Antonio Meade: fortalecer al Sistema Nacional Anticorrupción con la participación del Instituto Nacional Electoral y el Sistema de Administración Tributaria, permitiría que el SNA cuente con las suficientes herramientas para golpes a dos estímulos permanentes que permiten el círculo perverso de la corrupción política, la más preocupante de todas: el enriquecimiento ilícito y el lavado de dinero, así como la inyección de recursos públicos a las elecciones para control político y complicidades transexenales. Por eso, votaré por él. También estoy preocupado, irritado y decepcionado por los escándalos de corrupción, por la imparable violencia, pero no encuentro en las opciones alternas a ésta soluciones, sino reclamos sin fondo.</div>
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<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Anaya nunca me convenció, ni su alianza, cuya pluralidad nunca terminó de concretarse ni de limitarse para darle coherencia. He escrito más al respecto en estas páginas.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
De López Obrador, tengo tantas reservas como las que he expresado reiteradamente en este espacio de libertad. Tiene hoy posibilidades arriba del 90% de llevarse la elección el próximo domingo, según el sitio concentrador de encuestas Oraculus. Logró convertirse en un movimiento social a partir de los errores de sus adversarios en los últimos doce años, más que de aciertos suyos. No veo, salvo una sorpresa que podría resultar contraproducente al ánimo post-electoral, que caiga de esa posibilidad. Antes del primero de julio, que quede claro: las transformaciones sistemáticas voluntaristas no existen, y lo que más se aproxima, no suele ser tan encantador: autoritarismo, absolutismo o dictadura.</div>
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<br /></div>
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Sobre todos pesan dudas legítimas, reclamos y exigencias. No soy omiso,mas me responsabilizo, y cabe enfatizar: un voto no nos aleja de un ideal de país, nos acerca con todo y nuestras naturales diferencias. ■</div>
<br />
<div style="background-color: white; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background-color: white; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: right;">
@CarlosETorres_</div>
<div>
<br /></div>
<div class="sharedaddy sd-sharing-enabled" style="background-color: white; clear: both;">
</div>
</div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-63570546368524113492018-02-20T20:08:00.000-08:002018-02-20T20:08:39.286-08:00<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 0pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">¿Comisión de qué?<o:p></o:p></span></div>
<span style="background-color: white; color: #333333; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; text-align: justify;">Por: Carlos E. Torres</span><br />
<span style="background-color: white; color: #333333; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; text-align: justify;"><br /></span>
<span style="background-color: white; color: #333333; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; text-align: justify;">Este debate tuvo lugar en junio de 2014. Hoy ha vuelto a tomar vigencia. Comparto.</span><br />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 0pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
</div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Hace algunos días sostuve un debate vía Twitter con el Senador del PAN por Jalisco José María Martínez Martínez, por sus declaraciones en la instalación de la Comisión de familia y del Desarrollo Humano.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">El tuit que desató la discusión fue éste:<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">@CarlosETorres_:</span></b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;"> “Y entonces aparece </span><a href="https://twitter.com/EverardoPadilla" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration-line: none; transition: color 0.3s;"><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">@EverardoPadilla</span></a><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;"> defendiendo a </span><a href="https://twitter.com/ChemaMtzMtz" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration-line: none; transition: color 0.3s;"><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">@ChemaMtzMtz</span></a><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;"> ah y si dicen algo ¡Ustedes son los intolerantes! ¿WTF?”<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">A lo que el Senador Respondió:<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">@ChemaMtzMtz</span></b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">: </span><a href="https://twitter.com/CarlosETorres_" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration-line: none; transition: color 0.3s;"><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">@CarlosETorres_</span></a><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;"> </span><a href="https://twitter.com/EverardoPadilla" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration-line: none; transition: color 0.3s;"><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">@EverardoPadilla</span></a><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;"> lo distintos que pensamos diferente a usted que les propone ? (Sic</span><span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">)<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Aquí el resto del debate en el que omitiré los usuarios que luego se involucraron en el debate para facilitar la lectura:</span><span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;"><o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">@CarlosETorres_:</span></b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;"> Puede pensar diferente, pero en su caso Senador es su obligación PROMOVER, PROTEGER, RESPETAR y GARANTIZAR los DDHH (Art. 1)<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">@ChemaMtzMtz:</span></b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;"> Los distintos para ustedes que DH tenemos ? </span><span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">(Sic)<span style="color: #595959;"><o:p></o:p></span></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">@CarlosETorres_:</span></b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;"> No se haga víctima, no vulgaricemos esto. Es por los DDHH de todos (principio de universalidad)<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">@ChemaMtzMtz</span></b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">: exacto. Entonces respétenlos<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">@CarlosETorres_:</span></b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;"> </span><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">¡Respételos usted Senador! Cumpla con su OBLIGACIÓN CONSTITUCIONAL ¿Debo pedírselo por favor?<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">@ChemaMtzMtz:</span></b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;"> </span><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">Podría también buscar garantizar el de los que piensan como yo. ? </span><span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">(Sic –otra vez, así escribe el Senador)<span style="color: #595959;"><o:p></o:p></span></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">@CarlosETorres_</span></b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">: ¿De verdad no conoce ni los principios de los DDHH y pretende legislar sobre Desarrollo Humano? Principio de Interdependencia.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">@ChemaMtzMtz</span></b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">: Reitero puedo trabajar por los derechos de los que piensa diferente a ti? </span><span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">(Ajá, sic)<span style="color: #595959;"><o:p></o:p></span></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<a href="https://twitter.com/ChemaMtzMtz" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration-line: none; transition: color 0.3s;"></a><b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">@CarlosETorres_ </span></b><span style="color: #595959; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 9pt; line-height: 13.8px;">Le reitero: lea sobre el principio de interdependencia, si no lo hace perdemos el tiempo, no me entiende Senador<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="color: #292f33; font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Aquí me dejó de contestar, y culminó el debate de su parte.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">El debate es, en términos técnicos, risible. Si el Senador conociera cuándo menos los principios básicos del Estado de Derecho moderno, entendería los principios a los que hice alusión, y que el vulnera en sus posiciones en torno a los Derechos Humanos reconocidos por la Constitución.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Debería saber que el principio de universalidad, en pocas palabras significa que TODOS tenemos los mismos derechos, sin importar condición, raza, orientación de cualquier tipo y demás características que nos hacen diferentes, pero no por ello desiguales.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Es su deber entender que el principio de interdependencia, significa que al violentar uno sólo de los Derechos Humanos, se vulneran a todos, pues pierden valor los unos sin los otros (Ejemplo, si no se tiene derecho a la libertad ¿Qué sentido tiene que se tenga derecho a la educación?)<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">También podría entender el Senador que los Derechos Humanos se sustraen de las decisiones de la mayoría, puesto que éstos le pertenecen al individuo con independencia del conjunto social y del Estado mismo, son invulnerables e innegociables, por la sencilla razón que, citando a Luigi Ferrajoli, <b>la mayoría no concede la razón</b>. Si no fuera así, mañana cualquier mayoría podría aplastar a cualquier minoría.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Me permitiré una exageración para ilustrar: estos principios nos separan de países totalitaristas, como en los que se apedrea hasta morir a las mujeres que son descubiertas cometiendo adulterio, norma que está sustentada en la aprobación de la mayoría e inspirada por el Islam.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Calificó a las familias no tradicionales como “modas y tendencias”, regañó a la Suprema Corte y al Distrito Federal por permitirlas, pero tomo esta sencilla declaración:<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">“Este modelo de familia sin que ello nos signifique a todos los mexicanos”. Apunto: el Senador no nos significa a todos los mexicanos, ni su partido, luego entonces ¿Por eso podemos desconocerlos? ¿En qué democracia, en qué Estado de Derecho –no de derecha ¿eh?- un modelo de institución –sea cual sea- “significa” a la totalidad? ¿Entenderá el Senador que su aspiración, partiendo de la pregunta anterior tiende a lo que conocemos como totalitarismo? Sí, justamente lograr un modelo, posición ideológica y visión de país y sociedad única, que “nos signifique a todos”.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Aspira el Legislador panista a retornar a la edad media oscurantista, y debe quedarle claro: no se lo vamos a permitir, si su partido lo sostiene, allá ellos y su propuesta política a la ciudadanía, a la sociedad mexicana mucho le ha costado llegar a dónde estamos, como para retornar a la primera etapa de la conquista. Melancólico de la inquisición nos resultó ser este señor.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Luego, en una entrevista que concedió al entrevistador Carlos Puig en Milenio TV<a href="file:///C:/Users/SSZ/Documents/No%20Senador.docx" name="_ftnref1" style="color: #009eb8; display: inline; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; outline: none; text-decoration-line: none; transition: color 0.3s;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;"><span style="color: #1c6399;">[1]</span></span></span></span></a> hizo otras declaraciones no menos “propias” de su discurso:<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">“Yo respeto a los homosexuales y a las mujeres”. No pues… ¿Gracias? Quizá se le hizo bolas el engrudo (pienso tratando de justificarlo porque son muchas en pocos días), también hay mujeres homosexuales, y pues ahí ya no entendí de dónde surgió su expresión sexista.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">“La familia es este ecosistema”… ¿quién le impartió Biología?<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Entre los mensajes (no declaraciones textuales, recomiendo ver la entrevista) que le arrancó el entrevistador al Legislador están los siguientes:<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Es convicción del PAN: las mujeres que abortan voluntariamente son asesinas. Sin comentarios.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">A un niño educado por dos hombres o dos mujeres se le vulnera su identidad de género. Aquí Si me permito estos apuntes: ¿Sabrá el Senador que en regiones con alto nivel de migración muchos de los niños son formados por su madre, abuela y tías? ¿Habrá escuchado del matriarcado, modelo de familia muy común en la tradición mexicana? Sí eso es violatorio de los derechos humanos de un infante desde su perspectiva, hay que decirle: lo violatorio es que ése niño no pueda gozar de la figura de uno de sus padres por razones económicas y de supervivencia, condiciones de pobreza y desempleo que aumentaron en los dos gobiernos de ése partido que, según el Senador, cataloga a las mujeres que abortan voluntariamente asesinas: el PAN.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Finalmente:<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Quién sabe de dónde habrán sacado los Senadores la facultad para Legislar sobre la Familia y qué entienden por familia, y sobre desarrollo humano y qué entiende por este último concepto.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">Que lamentable que el Senado, el que debería ser el cuerpo político más ilustrado de un país haya caído en ese nivel: que uno de sus integrantes, al que han confiado encabezar ésta cruzada legislativa por la familia y el desarrollo humano, no entienda siquiera el primer artículo de la Constitución, nada más y nada menos que la Ley Fundamental del país al que sirve, y a la que juró “guardar y hacer guardar”.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "arial" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;">No entiende el panista éste de Derechos Humanos… defiende ideas vagas y anacrónicas de lo que él cree que son éstos… no ha cuidado sus palabras, sus respuestas, ni sus posiciones. No ha ofendido a la comunidad homosexual, ha ofendido a la ciudadanía con su ignorancia de lo que tiene el encargo de cumplir y hacer cumplir ¿Cómo cumple y hace cumplir algo que no conoce? Por congruencia el Senador, debería cuando menos pedir licencia, tomar un curso rápido de Derecho Constitucional, y luego… bueno, sí quiere que se quede dónde ande.<o:p></o:p></span></div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 10pt; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
</div>
<br style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;" />
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<br />
<hr align="left" size="1" width="33%" />
<br />
<div id="ftn1" style="margin: 0px; outline: none; padding: 0px;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0cm 0cm 0pt; outline: none; padding: 0px;">
<a href="file:///C:/Users/SSZ/Documents/No%20Senador.docx" name="_ftn1" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration-line: none; transition: color 0.3s;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "calibri" , sans-serif; font-size: 10pt; line-height: 15.3333px;"><span style="color: #1c6399;">[1]</span></span></span></span></a><span style="font-family: "calibri"; font-size: xx-small;"> </span><a href="http://www.animalpolitico.com/2014/06/las-familias-homosexuales-son-una-familia/#axzz34u4jCFAt" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration-line: none; transition: color 0.3s;"><span style="color: #1c6399; font-family: "calibri"; font-size: xx-small;">http://www.animalpolitico.com/2014/06/las-familias-homosexuales-son-una-familia/#axzz34u4jCFAt</span></a></div>
</div>
</div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-64968231543301189042017-09-21T09:26:00.001-07:002017-09-21T09:29:16.293-07:00Nos llamamos México.<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<b><span style="font-family: "corbel" , sans-serif; font-size: large; line-height: 107%;">Nos llamamos México.<o:p></o:p></span></b></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="font-family: "corbel" , sans-serif; font-variant-caps: small-caps; font-variant-numeric: normal;">Por: Carlos Eduardo Torres Muñoz.<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "corbel" , "sans-serif"; font-size: large; line-height: 107%;">Es
inevitable no sumarse a la narrativa que nos arrastra entre la desgracia, la
consternación, la esperanza y la solidaridad. Tanta distancia hay entre estos
términos como la grandeza de nuestra patria en su elemento más importante: su
gente, el elemento vivo, activo, de carne y hueso. La fatídica fortuna, que
puso como fecha de prueba el 19 de septiembre se ha llevado la más grande
sorpresa. A ese pueblo que se le sojuzga a cada rato por unos cuantos mezquinos
que ocupan el centro de la agenda, le ha dado la oportunidad de mostrar su
verdadero rostro: el de una mayoría buena, dispuesta a unir sus brazos y
fuerzas con sus vecinos, amigos e incluso desconocidos, para salvarse a sí
mismo en el otro. <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "corbel" , "sans-serif"; font-size: large; line-height: 107%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "corbel" , "sans-serif"; font-size: large; line-height: 107%;">Hay
cientos, miles quizá de historias heroicas en los días que han pasado: desde la
pequeña que rompe su alcancía para donar, hasta los ancianos que han hecho de
voluntad energía, pasando por las imágenes de miles de jóvenes, que le han
dicho a la historia: aquí estamos, nada volverá a ser igual. <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "corbel" , "sans-serif"; font-size: large; line-height: 107%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="font-family: "corbel" , "sans-serif"; line-height: 107%;">Del
terremoto de hace treinta y dos años nació no sólo la experiencia, sino la
democracia misma. Muchos olvidan, en la narrativa de la transición democrática,
que fue justo entre los escombros de aquél 19 de septiembre de 1985 que el mexicano
se descubrió ciudadano entre ciudadanos. A partir de ahí la organización de la
sociedad, que apenas asomaba antes, se volvió una práctica común para los
habitantes de la Ciudad capital, lo que a la larga le provocó convertirse en la
latitud más progresista, </span><span style="font-family: "corbel" , "sans-serif"; line-height: 107%;">liberal y democrática del país.
Enrique Krauze lo llamó: el bautizo cívico; Carlos Monsiváis lo describiría así:
<span style="background: white;">“(…) fue la conversión de un pueblo
en gobierno y el desorden oficial en orden civil. Democracia puede ser también,
la importancia súbita de cada persona.”</span><o:p></o:p></span></span><br />
<span style="font-family: "corbel" , "sans-serif"; line-height: 107%;"><span style="background: white; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="background: white; font-family: "corbel" , sans-serif; font-size: large; line-height: 107%;">Antes de que cualquier institución pudiera reaccionar, ya
estaba ahí la sociedad, la más grande de todas las instituciones, más
coordinada, más entregada, con mejor noción del significado romántico de la
política: el bien común. Ahí, entre el asombro, la desesperación y la
desgracia, miles de mexicanos comunes entre ellos, pero extraordinarios como lo
son, se volvían uno solo y transformaban el ambiente en esperanza, solidaridad
y fortaleza común. <o:p></o:p></span><br />
<span style="background: white; font-family: "corbel" , sans-serif; font-size: large; line-height: 107%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="background: white; font-family: "corbel" , sans-serif; font-size: large; line-height: 107%;">No sé, desconozco pero dudo, que exista otro pueblo igual.
Que los desastres tengan que ver como su legado pasa a ser marginado en las páginas
de la historia, por sus víctimas que pronto hacen de su conducta y reacción, la
verdadera historia, el legado permanente de transformación. La destrucción está
ahí, pero más pronto que tarde reconstruiremos, lo que en cambio difícilmente
se perderá, serán las experiencias, las alegrías de saberse parte de la
salvación de una vida, el arranque a la solidaridad, la voluntad pura de
ayudar, el llanto compartido y también, claro: el sentido de tomar el poder y
ser el poder mismo.<o:p></o:p></span><br />
<span style="background: white; font-family: "corbel" , sans-serif; font-size: large; line-height: 107%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "corbel" , "sans-serif"; font-size: large; line-height: 107%;">Nos
queda ocuparnos de los otros estados afectados, de nuestros hermanos de
Morelos, Puebla, Oaxaca, Chiapas, Guerrero. No hemos terminado: apenas estamos
empezando, pero a la historia, a la fortuna, a la desgracia y al mundo, pero
también a nuestra clase política y gobernante: debe quedarles claro cada que
nos volteen a ver: nos llamamos México, y eso es, lo demostramos otra vez,
símbolo de fortaleza en nuestra solidaridad y hermanamiento, nunca nos volverán
a vencer. Esta vez no temo equivocarme. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<span style="font-family: "corbel" , "sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 107%;">@CarlosETorres_<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<span style="font-family: "corbel" , "sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 107%;"><a href="http://www.deliberemos.blogspot.mx/">www.deliberemos.blogspot.mx</a><o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-69216926999895244902017-02-13T17:59:00.003-08:002017-02-13T17:59:56.590-08:00Democracia. Gobernanza. Rendición de cuentas. <div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<b><span style="font-family: Ebrima; line-height: 115%;"><span style="font-size: x-large;">Democratización, rendición de cuentas y gobernanza</span><span style="font-size: 14pt;"><o:p></o:p></span></span></b></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="text-align: right;">
<b><span style="font-family: Ebrima; font-size: 14.0pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;"> Primera parte <o:p></o:p></span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">(Publicado por La Jornada Zacatecas, en su versión impresa del día 27 de julio de 2016. <a href="http://ljz.mx/2016/07/27/democratizacion-rendicion-cuentas-gobernanza/">http://ljz.mx/2016/07/27/democratizacion-rendicion-cuentas-gobernanza/</a>)<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">El
país ha logrado dar un salto en materia de combate a la corrupción. Con el
nacimiento del Sistema Nacional Anticorrupción, se ha dejado atrás la idea de
una “Comisión anticorrupción” o un “Tribunal de cuentas”, ambos, órganos
insuficientes para responder a un fenómeno sistémico y complejo como lo es
éste.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">Además
de lo anterior, el proceso legislativo que dio origen a las Leyes que
conformarán el sistema, atendió con inteligencia política la realidad innegable
de un país que sigue democratizándose, si entendemos por democratización no
sólo el hecho de contar con instituciones electorales sólidas, sino también con
la innegable concientización de la sociedad sobre la importancia de su
participación en democracia, ostentándose ya no sólo como “dueña original de la
soberanía”, sino como un actor fundamental que propone, promueve, presiona,
condiciona y controla a sus representantes y funcionarios.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">Así
en la discusión, análisis e incluso promulgación de las siete leyes del Sistema
Nacional Anticorrupción se ha podido constatar la importancia y fuerza de una
sociedad civil que ha hecho suyo un tema que le toca abanderar sobre cualquier
otra instancia política; dado que la rendición de cuentas es, más que un
control político entre poderes u órganos del Estado, un ejercicio en que éstos
deberán confrontar sus actos, con el ciudadano, ejerciendo éste así, un control
directo de lo público, generando opinión y tendencia para lograr consecuencias,
éstas sí, a través de las instituciones constitucionales correspondientes.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">Como
ha escrito Ackerman, se trata de un concepto expansivo de rendición de cuentas,
que evidentemente contiene elementos de democracia, en ambos sentidos, como la
institución fortalecida, pero también como la causa de esta dinámica de
interacción política; a su vez implica un alto nivel de participación
ciudadana.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">Coincidamos
en un punto: las diversas transiciones que inició nuestro país a finales del
siglo pasado (política, económica, jurídica, social, demográfica, tecnológica,
etc.), han traído como consecuencia la reconfiguración de un México distinto,
con mexicanos con orígenes definidos en el pasado, pero con un presente de
expectativas más informado (no significa “mejor informado”), mucho más crítico
y sobre todo: más exigente; cada vez más social y cada día menos incrustado en
el “laberinto de la soledad”, cada vez menos desconfiado y más articulado a su
entorno.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">No
siempre les queda claro esto a nuestros políticos, quiénes apenas alcanzan a
percibirlo en distintos momentos de este nuevo rostro del mexicano. La fuerza
con la que incursionaron las organizaciones civiles que participaron en la
redacción y promoción de la multicitada, iniciativa ciudadana “Ley tres de
tres” (Ley General de Responsabilidades Administrativas), sentó a nuestros
políticos frente a más de seiscientos treinta mil mexicanos hartos de la
corrupción, pero sobre todo, de los mecanismos jurídicos que permiten la
impunidad, sin que se divisara la voluntad política suficiente para cambiar de
fondo la arquitectura institucional que la permitía.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">Ahí
ha despertado la posibilidad de una nueva transición: la cívica. La
demostración de que el nivel de ciudadanía se está elevando, y con ello,
inevitablemente la calidad de nuestra democracia. El elemento que durante la
post-alternancia pareció ausente ha reaparecido, sólido, fortalecido,
propositivo, dinámico y solidario: el ciudadano.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">Durante
el proceso de gestación de la transición democrática, fortalecimos a los
partidos, como instituciones que permitirían la pluralidad política y con ella,
la rendición de cuentas institucional, de manera tradicional. En el proceso, se
supuso, la ciudadanía se fortalecería como consecuencia del debate y la
confrontación democrática. Los partidos y sus agentes fueron capaces de
pervertir esta posible bondad de la competencia electoral, a través del
clientelismo.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">Sin
embargo hubo cotos (principalmente en la clase media), en los que dicha
perversión no penetró patológicamente, evidenciándose hoy como la oportunidad
para un nuevo proceso de democratización, a partir del concepto más acabado de
una democracia liberal con participación social sustantiva: la rendición de
cuentas en la lógica de la gobernanza; es decir: no sólo la rendición de
cuentas interinstitucional (al interior del Estado y sus órganos), sino una
rendición de cuentas democrática, con participación social permanente, como
observadora y denunciante de lo incorrecto.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="font-family: Ebrima;">Aquí
es donde podemos encontrar un triángulo inédito en nuestra historia: el proceso
de democratización, evidenciado a través del ejercicio cívico-político de
rendición de cuentas, ambos insertados en la dinámica de la gobernanza, con la
participación de elementos no estatales (asociaciones civiles, iniciativa
privada, organizaciones sociales, instituciones académicas). </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">■<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><b><span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">Segunda
parte </span></b><span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">(Publicado por La Jornada Zacatecas, en su versión impresa del día 3 de agosto de 2016 <a href="http://ljz.mx/2016/08/03/democratizacion-rendicion-cuentas-gobernanza-2/">http://ljz.mx/2016/08/03/democratizacion-rendicion-cuentas-gobernanza-2/</a>)<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">El proceso de democratización en México
ha tenido varias etapas: primero fue la liberalización, o apertura, del
régimen, lo que devino en nuevos derechos y posibilidades de participación
política, expresadas, principalmente, en el ámbito electoral; luego la
ampliación de la representatividad plural, junto a un activismo creciente de
sectores que habían estado ajenos a los procesos de esta naturaleza, hasta
llegar a los gobiernos divididos y las alternancias (locales y nacionales),
pasando en todos estos años por lo que Mauricio Merino ha denominado la
“Segunda transición”, en la que se ha construido, con una intensa participación
ciudadana, un sistema, más o menos “completo, articulado y coherente de
rendición de cuentas”.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Como bien lo expresa el autor citado:
“luego del exitoso esfuerzo que emprendió en la última década del siglo pasado
para construir un nuevo sistema electoral que le permitió transitar de manera
pacífica de un régimen de partido prácticamente único a una democracia
pluralista, la agenda pública comenzó a enfocarse en la crítica hacia las
formas tradicionales de ejercer la autoridad ganada en las urnas.” O sea, en la
rendición de cuentas.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Pero habrá que aclarar que este
esfuerzo no estuvo, necesariamente en todo momento, impulsado por la clase
política, pues una vez que el acceso al poder y la representatividad se
pluralizó, también lo hizo la comodidad con la que muchos decidieron ejercer el
poder, amparados por la falta de mecanismos para ser llamados a rendir cuentas
y a responder de sus actos, decisiones y omisiones.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">En esta “segunda transición”, la
construcción de una arquitectura institucional que permita a los ciudadanos
exigir argumentos, explicaciones y resultados a sus gobiernos, ha sido más bien
una tarea emprendida desde la academia y la sociedad civil, a la que los
partidos políticos han ido accediendo por la presión que se ha ejercido sobre
ellos.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Todo lo anterior se ha logrado gracias
a una transición cierta, evidente e innegable, de una sociedad ajena al
activismo civil, a una que cada día delibera y actúa más. No es posible decir
que no sucedía antes, lo que es importante destacar es el proceso de madurez
que han tenido estos esfuerzos, lo que se manifiesta en la articulación de
causas y el diseño de estrategias exitosas que permiten a los conglomerados
ciudadanos imponer agenda sobre sus representantes.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">María Amparo Casar (Los sonidos del silencio.
Nexos, 456), lo escribe atinadamente: “Con todas sus insuficiencias la sociedad
hoy habla, grita, debate y se manifiesta. Lo hace en las calles, en la prensa,
en la radio y la TV, en la redes, en los desplegados, en los libros, en los
coloquios, en los reportes de los think tanks y en cuanto foro público se
inventa”.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Como resulta evidente la sociedad
mexicana ha ido asimilando los cambios políticos y constitucionales a su favor,
y sobre todo, como instrumentos de participación que han resultado efectivos,
si atendemos a los fenómenos recientes de influencia social sobre las
decisiones gubernamentales, logrando incidir en el diseño, implementación e
incluso en la evaluación de las políticas públicas, las acciones y
determinaciones de los tres poderes tradicionales, así como de los órganos del
Estado que han sido creados justamente en razón de lograr una rendición de
cuentas horizontal (según la teoría de O’Donnell).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Ya no solo resulta lógico y casi un
hecho inherente, que al Poder Ejecutivo se le pida apertura, transparencia y
explicaciones sobre sus decisiones, cada día más se impone esta dinámica al
Poder Legislativo y al Poder Judicial, y hay que apuntar que a ambos les falta
aún mucho por aprender al respecto, pero los avances parecen ciertos.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">Pero aún nos falta camino por recorrer.
Aún sigue siendo un sector minoritario el que se ha formado, el que es distinto
al que, hace más de cuarenta años señaló Arnaldo Córdova (La formación del
poder político en México): “… las masas populares no se han reeducado
políticamente, no se han modernizado, en ellas sigue dándose el culto más
empedernido y más desenfrenado a la autoridad del poder”. Justo es decir que
mientras que las desigualdades y principalmente de carencias, convivan con la
democracia electoral, no habrá más civismo que el de los que pueden darse el
lujo de atender a la política, sin dejar de atender sus necesidades más
básicas. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">■</span></span><span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><b><span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">Tercera
parte </span></b><span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">(Publicado en La Jornada Zacatecas, en su versión impresa del día 10 de Agosto de 2016. <a href="http://ljz.mx/2016/08/10/democratizacion-rendicion-cuentas-gobernanza-3/">http://ljz.mx/2016/08/10/democratizacion-rendicion-cuentas-gobernanza-3/</a>)<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">El argumento de este texto se basa en
la articulación de los tres conceptos que le dan título. Supone que una
adecuada combinación de los elementos de democratización (especialmente,
activismo y concientización ciudadana), rendición de cuentas (haciendo énfasis
en el ejercicio de responder por los actos, omisiones y decisiones de toda
autoridad) y gobernanza (considerando las ventajas de la participación de los
sectores público, privado y social), pueden no sólo llevarnos a nuevas
dinámicas institucionales, sino también sociales e incluso, considerando las
ventajas de las mismas, a mejores niveles de bienestar general.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">No es novedoso decir que la democracia
tal y como la imaginamos cuando el país se cimbró rumbo a su consolidación ha
resultado decepcionante. Este mismo riesgo corre hoy el término
“anticorrupción” y “transparencia”, pues sin su adecuada articulación con otros
elementos inherentes a la rendición de cuentas y a los del concepto de
democracia sustancial, éstas terminarán siendo quimeras de moda y desilusiones
en la historia.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Hay que otorgarle su justa dimensión a
cada uno de estos conceptos. En cuanto a la democratización, se puede coincidir
plenamente con Octavio Paz (Respuestas a diez preguntas, en El ogro
filantrópico): “La democratización, me apresuro a decirlo, no significa la
solución automática de los problemas de México pero es la vía, la única vía,
para que aparezcan a la superficie esos problemas. Los problemas y, sobre todo,
las soluciones, las posibles soluciones. Nuestros problemas son graves. El
mayor es la disparidad entre el México desarrollado y el México marginal”.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Lo que sí podíamos esperar de la
democratización en México, es lo que poco a poco aparece: pluralidad,
politización, debate, de pronto polarización y la exposición de problemas que
parecíamos ignorar. El objetivo final es que la democracia nos sirva como
método de abatimiento de los tres problemas más graves que México enfrenta: el
ya mencionado fenómeno de la desigualdad, cada día más evidenciado e
identificado; el de la apropiación plena de una cultura pro derechos humanos,
no sólo en las autoridades (quiénes sin duda deberán encabezar esta conciencia),
sino también de la sociedad en general; y finalmente, el de la corrupción, que
mucho contribuye a complicarnos los otros dos.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Podemos decir que la democratización
está vigente y que incluso poco a poco, como todas las conquistas perdurables y
los logros sólidos, hemos ido abandonando la clasificación de “democracia
delegativa”, utilizada por Guillermo O’Donnell, para identificar aquellas
“democracias” en las que el Poder Ejecutivo pareciera entender la delegación
del poder que se le hace mediante elección para todo, y paralelamente se niega
a la “responsabilidad horizontal”, es decir, a la creación de instituciones y
mecanismos que permitan al propio Estado llamar a cuentas a algunos de sus
órganos, por otros. Hoy en determinados temas existe esta posibilidad, el más
concreto quizá sea el del papel que juega la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, y sí logramos el éxito del Sistema Nacional Anticorrupción, será éste
el conjunto institucional emblemático de dicha lógica.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Ahora bien, estos elementos deben
consolidarse en la posibilidad de que la deliberación pública se vuelva una
costumbre inevitable de cualquier servidor público (léase en la definición que
de éstos hace la Constitución Política, y que abarca a los tres poderes y
organismos autónomos), para que se argumente, expliquen y comuniquen con
sensibilidad y eficacia cada acción, omisión, decisión o política pública, con
el cuestionamiento, retroalimentación y participación del sector social y el
privado.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Esta estrategia significará, en su
práctica, una oportunidad para el fortalecimiento de la democracia, la
recuperación de la confianza y credibilidad de la política, la legitimidad del
régimen y el prestigio de la actividad pública.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Por eso, no basta con la
democratización, ni la rendición de cuentas o la implementación de la lógica de
gobernanza, si no están articuladas y se fortalecen bondadosamente unas con
otras.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Éste es un apunte más que busca
enfrentar lo que Carlo Galli ha llamado “el malestar de la democracia”, porque,
éste solo podrá solucionarse con la participación de todos, pero sobre todo,
asumiendo la responsabilidad de todos (comenzando claro por la clase política).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">En México, la transformación
institucional, social y cultural, puede otorgarnos, irónica pero positivamente,
la oportunidad de implementar una solución que nos lleve al uso de estos tres
elementos con inteligencia social y política.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">Por cierto, no es, volviendo a Paz,
“complicando el debate, por la perpetua oscilación entre la gritería y el
monólogo”, como nos encaminaremos a ello. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif";">■<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif";"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><b><span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">Cuarta
parte </span></b><span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">(Publicado en La Jornada Zacatecas en su versión impresa del día 18 de agosto de 2016 <a href="http://ljz.mx/2016/08/18/democratizacion-rendicion-cuentas-gobernanza-cuarta-parte/">http://ljz.mx/2016/08/18/democratizacion-rendicion-cuentas-gobernanza-cuarta-parte/</a>).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Parece haber un consenso actual en
torno a la idea de que, frente a los complejos problemas de nuestras sociedades
modernas, el gobierno no es suficiente. No basta su intervención y estrategias,
sí son solitarias y no articuladas con otros actores en creciente importancia,
como lo son la sociedad civil, preferiblemente la organizada, los grupos
empresariales, o sea la iniciativa privada y las organizaciones sociales.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">En ello cada día se empatan más, la
tarea de gobierno y la tarea democrática. Para que los gobiernos emanados de
procesos democráticos, continúen siéndolo luego de ejercer el poder y
fortalezcan a este régimen liberal, se requiere la constante participación
cívica. Carlos Rodríguez Estacio, en un artículo reciente en el diario español
El País, lo explica así: “El régimen democrático no es sólo el más complejo, es
también el más arriesgado. No basta con que exista sufragio universal o el
entramado jurídico-político característico de la democracia: es necesario que
los ciudadanos dispongan de un bagaje exigente y específico”.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Sí aceptamos que la articulación
necesaria y cada vez más evidente entre los conceptos de democratización,
rendición de cuentas y gobernanza, en el que el primero es elemento base para
que la segunda se ejerza a plenitud y cumpla con sus objetivos, al tiempo que
la tercera es una dinámica actual, sin la que las otras dos no se entienden
completas, ni alcanzan a ser solución, sino acaso y mecanismos inconexos que
profundizan la crisis de legitimidad y credibilidad, de los gobiernos
democráticos, y con ellos, la democracia misma.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Citando a Luis F. Aguilar (en
Gobernanza, el nuevo proceso de gobernar): “Una consecuencia no querida de la
democratización ha sido el debilitamiento de la capacidad directiva de los
gobiernos democráticos, tal como lo demuestra el descontento respecto del
desempeño económico y social de las democracias…”<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Esto se explica, no sólo por los
resultados, sino también por la ausencia de comunicación efectiva, de la
implementación de democracia deliberativa, ambas partes inherentes de un
ejercicio completo de rendición de cuentas, que a su vez, contribuya a la
formación ciudadana, su interés y participación en el debate de lo público, y
culmine en la corresponsabilidad de distintos sectores más allá del gobierno y
sus actores institucionales.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Tampoco basta con la especialización de
las áreas dentro del gobierno, y la creación de organismos autónomos o
análogos. Como lo expone el propio Aguilar: “la presencia de numerosos actores
con diferentes ideas, intereses y recursos en las acciones de gobierno no
incrementa de suyo la eficacia directiva si no hay coordinación y cooperación y
éstas son inestables, parciales y previsibles”.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">El enfoque, tiene que ir entonces en
otra dirección que no retorne sin fin al propio gobierno y su aparato. Cada vez
se requiere más de la capacidad para salir de este círculo e ir en búsqueda de
los elementos ausentes. No sólo en la formulación de propuestas, estrategias o
políticas públicas, como se ha hecho antes, sino en su propia implementación,
evaluación y rediseño.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Dadas las condiciones en nuestro país y
su sociedad, no solo la capacidad de los funcionarios públicos es suficiente,
se requiere de creatividad y empeño en innovar el proceso mismo de cogobernar,
para hacerlo confiable, interesante, transparente y eficaz. La gobernanza solo
se logrará con un impulso de quién ostenta el poder para hacer partícipes de la
decisión a los que no, con toda transparencia, franqueza y disciplina. Si bien,
en la etapa inicial será complejo, los resultados, como en todo proceso de
interacción, revelará fortalezas y áreas de oportunidad, información que será
de utilidad para un proceso constante de mejora y coparticipación responsable.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Hay que entender que tanto
democratización, como rendición de cuentas y gobernanza, forman parte de una
lógica común: la participación hace posible la democracia y la transparencia,
la rendición de cuentas efectiva y la gobernanza, sí incentivamos a la
ciudadanía a ser el eje de todos ellos, el gobierno verá fortalecida su figura,
su reputación y confianza, lo que a la larga le permitirá ejercer con altos
grados de legitimidad la conducción de la sociedad.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><b><span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">Quinta
parte </span></b><span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";">(Publicado en La Jornada Zacatecas, en su versión impresa del día 24 de agosto de 2016- <a href="http://ljz.mx/2016/08/24/democratizacion-rendicion-cuentas-gobernanza-5/">http://ljz.mx/2016/08/24/democratizacion-rendicion-cuentas-gobernanza-5/</a>)<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Si bien, durante y luego del proceso de
transición a la democracia, se consideró como un efecto positivo de la
democratización, la participación ciudadana en los procesos electorales, su
interés e involucramiento en la defensa del voto, así como la expresión de sus
simpatías o rechazos al momento de ejercer su derecho político al sufragio, hoy
esto no es suficiente, y parece ya una participación limitada, con la cual no
basta.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Es la intervención permanente de los
actores no estatales la que permitirá la diferencia. En este sentido la
gobernanza es un concepto oportuno para desarrollar una dinámica que permita
mantener al Estado la tarea de gobernar, y a la iniciativa privada y sector
social, participar en este proceso sin asumir responsabilidades ni un papel que
no le corresponde, y que al contrario, las desvirtuarían.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Un papel que no desvirtuaría el rol que
juega la ciudadanía (sea iniciativa privada u organización social), es la de
ser el motor y centro del diseño, la implementación, evaluación y
rencauzamiento de las políticas públicas. Coincidamos: uno de los principales
problemas que encontramos en éstas es su temporalidad ligada a los períodos de
los gobiernos que las proponen. No hay pues, políticas públicas de Estado, sino
solo políticas públicas de gobierno. Esto se explica porque los actores
políticos que encabezan las administraciones se van o juegan papeles de diverso
peso político entre uno y otro período de gobierno ¿Qué es lo constante? La
sociedad. Los políticos (funcionarios), pueden ser sustituidos de un día a
otro, dependiendo de una especie de “fortuna” o “suerte” (para darle términos
simples y llanos), pero la sociedad, como ente colectivo permanece. Luego
entonces, es ahí el centro que deberían tener nuestras políticas públicas con
la finalidad de que no estén limitadas a períodos, sino a resultados.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Cito a Eugenio Lahera Parada, en
Introducción a las Políticas Públicas: “En algunos análisis el Estado aparece
como el responsable de determinar por sí solo las políticas a seguir y debería
ser también su único ejecutor. Para cumplirlas solo podría utilizar los métodos
tradicionales ya conocidos en el pasado y la única evaluación posible serían
las elecciones. Esta visión es consistente con algunos supuestos sobre el
gobierno como entidad con unidad de propósito, con la mayor cantidad de
instrumentos posibles, una habilidad perfecta para comprometer acciones y recursos
y una clara función-objetivo: la maximización del bien público. Estos supuestos
son irreales. (…) las políticas públicas se caracterizan por la diversidad de
agentes y recursos que intervienen en su cumplimiento. (…) los medios con los
que el sector público cumple sus objetivos, han variado.”<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">La visión que pone en el centro de las
políticas públicas al Estado, a través de cualquiera de sus órganos parece no
estar dando los frutos que esperábamos. Por eso, habría que encontrar las
fórmulas que nos permitan insertar, con independencia real y autonomía, a la
sociedad civil.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Volviendo a Luis F. Aguilar
(Gobernanza: el nuevo proceso de Gobernar), “el gobierno es un agente de
dirección necesario, pero insuficiente”. Se requiere sí de él, su
profesionalización y su organización sistemática, pero los fenómenos y
problemáticas sociales hoy, lo han superado con todo y que pueda ser eficiente
y eficaz.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">No solo eso, el contexto le ha mermado
legitimidad y lo ha puesto a prueba en su forma más bondadosa: la del gobierno
democrático. Pero con la creatividad y visión necesaria, ésta puede ser más una
oportunidad que el anuncio de una desgracia.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Volviendo a Lahera Parada: “La
comunidad en la que se encuentra el origen de poder democrático, legítimamente
busca ejercerlo también en este terreno; las personas se interesan y participan
en la solución de sus inquietudes (…) De ese modo, el gobierno, sin menoscabo
de sus funciones de regulación, control y evaluación, puede utilizar mejor la
capacidad de gobernar, que es un bien escaso y liberar recursos para
concentrarlos en sus tareas principales. La integración de los esfuerzos
estatales y privados para servir algún fin público (…) lleva a resultados
superiores, tanto desde un punto de vista cuantitativo como cualitativo, ya que
permite aumentar la participación y la transparencia”.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Cierro estas reflexiones citando a
Aguilar: “(…) la gobernanza es un concepto post gubernamental más que
antigubernamental de gobernar y quiere significar un nuevo proceso directivo,
en tanto la definición y efectuación de los objetivos sociales es resultado de
un nuevo tipo de relación entre gobierno y sociedad, que no es dominado por
gobierno y que, por ello, tampoco puede ser en modo de mando y control, dada la
independencia política de los actores sociales y su fuerza relativa en virtud
de los recursos que poseen y de los que el gobierno carece”.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;">Ha llegado pues, el momento de
replantearnos nuestras metas institucionales y sociales. Ni las posturas
anti-gobierno, ni las posturas pro-gobierno, son suficientes. El justo medio
está ahí y promete mejores resultados.</span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Ebrima; mso-bidi-font-family: "Times New Roman";"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-79578430356914565902017-02-11T15:09:00.003-08:002017-02-11T15:09:55.639-08:00Democracia-Constitucionalismo. <div class="MsoNormal" style="line-height: 26.25pt; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<b><span style="font-family: Ebrima; letter-spacing: -0.75pt;"><span style="font-size: x-large;">Límites a la tiranía de las
mayorías</span><span style="font-size: 21pt;"><o:p></o:p></span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 12.75pt; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="font-family: Ebrima;">Por <b>Carlos E.
Torres Muñoz</b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="letter-spacing: -0.75pt;"><a href="http://ljz.mx/2016/07/06/limites-la-tirania-las-mayorias-parte-i/"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">(Parte I)<o:p></o:p></span></a></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: 15.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Quizá con el término democracia nos
pasó lo que dice Russell, que los hombres que se han acostumbrado a oír una
palabra determinada con cierta emoción durante mucho tiempo, propenden a sentir
la misma emoción cuando oyen esa misma palabra, aunque su significado haya
cambiado. Hay que aceptar que le hemos dado un uso sobreestimado a la
colectivización de las decisiones, sin que ello represente necesariamente
ventajas a las propias mayorías, menos aún a las minorías que se sujetan a las
designaciones de aquellas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: 15.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Motiva escribir al respecto por dos
asuntos que están íntimamente relacionados ahora con el concepto de democracia
adjetiva y sus distintas fórmulas prácticas: el primero, del contexto
internacional, es el referéndum cuyo resultado ha dado pie a la salida del
Reino Unido de la Unión Europea, conocido como Brexit; el segundo, la propuesta
hecha por el Presidente de la República sobre la constitucionalización del
matrimonio igualitario, que algunos han llegado a proponer, se someta a
consideración de la población en general, a través de consulta popular.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: 15.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Hay un malentendido concepto de
democracia que supone que ésta es el sometimiento de toda determinación y
decisión al consentimiento u opinión de las mayorías. Esta interpretación es
más un peligro para el régimen democrático que una herramienta de consolidación
del mismo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: 15.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">No es necesario abundar en los dos
temas en cuanto a sus antecedentes, pero sí en cuanto a los peligros que
refleja el absoluto sometimiento a la idea que supone que las mayorías tienen siempre
la razón a la hora de tomar decisiones.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: 15.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">En el primer caso se trata de un abuso
de la democracia por parte de la praxis política. El resultado ha sido una
pésima decisión en casi todos los términos (sino es que en todos). Lo
cual ha significado una innecesaria prueba del abuso que pueden cometer las
mayorías sobre las minorías (aunque en el caso particular se trate
colectividades cercanas una de la otra en números y bastante bien definidas por
cuestiones geográficas, culturales y hasta generacionales).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: 15.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">En el segundo existe una pretensión
violatoria de los principios rectores de los derechos humanos, contenidos ya en
el artículo primero constitucional en nuestro país, al someter a consideración
de una mayoría, derechos inherentes a las personas, por el solo hecho de serlo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: 15.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">En ambos casos, nos encontramos frente
a una consecuencia por no fijarle límites a lo que Alexis de Tocqueville llamó
la tiranía de las mayorías.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: 15.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">En su célebre La democracia en América,
escribió el liberal francés: “cuando veo conceder el derecho y la facultad de
hacerlo todo a un poder, cualquiera, llámese pueblo o rey, democracia o
aristocracia, digo: aquí está el germen de la tiranía, y trato de ir a vivir
bajo otras leyes”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: 15.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Le preocupaba a Tocqueville la
concesión absoluta de la razón a cualquier colectividad superior en números.
Escribió en la obra citada: “La mayoría tiene pues, en los Estados Unidos, un
inmenso poder de hecho y un poder de opinión casi tan grande y, cuando ha
decidido sobre una cuestión, no hay por decirlo así, obstáculos que puedan, no
diré detener, sino aun retardar su marcha, dejándole tiempo de escuchar las
quejas de aquellos que aplasta al pasar. Las consecuencias de este estado de
cosas son funestas y peligrosas para el porvenir”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: 15.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Analizando la obra mencionada, Norberto
Bobbio refirió: “La democracia en sus consecuencias extremas puede terminar por
destruir al Estado Liberal”. Éste, el Estado Liberal, antecedente innegable del
Estado de bienestar, de la democracia social o de la democracia constitucional.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: 15.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Lo sucedido en el caso inglés, parece
ser una referencia a otro párrafo de La democracia en América: “Hay gente que
no ha temido decir que en un pueblo, en los objetos que no interesan sino a él
mismo, no podía salirse enteramente de los límites de la justicia la
razón, y que así no se podía tener el temor de dar todo el poder a la mayoría
que lo representa”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 15.0pt; margin-bottom: 15.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">La institución que significa la Unión
Europea, en términos jurídicos, es un avance rumbo a un derecho supranacional,
es decir, sí internacional pero más allá del clásico; que considere al orbe
completo como una comunidad con problemas, valga la redundancia, comunes y que
en consecuencia reglamente situaciones que, como dijo Ferrajoli, han dejado de
ser asuntos clásicos de políticas internas de los Estados y han pasado a ser
temas de política internacional. En este sentido, la Unión Europea,
representa (o representaba) un ensayo sensato de lo que este último autor
denominó la esfera pública del mundo. ■<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><b><a href="http://ljz.mx/2016/07/13/limites-la-tirania-las-mayorias-parte-ii/">(Parte II)</a></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Hay un malentendido concepto de democracia, se ha confundido lo
adjetivo por lo sustancial. Se parte de la idea que toda democracia implica la
posibilidad de colectivizar las decisiones, hasta el punto incluso de volverla
inútil por su instrumentación exageradamente popular; es decir: la utopía de la
democracia participativa al nivel de volver inexistente la representativa, cuya
expresión es quizá el único modelo aplicable a nuestras sociedades modernas, a
riesgo de hacer de cada decisión mínima, cotidiana e institucional, un
laberinto electoral. No sólo terminaríamos por abusar de la democracia,
terminaríamos por volverla indeseable (de por sí ya sufre de una pérdida de
prestigio y popularidad).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">No se trata de cerrar las puertas a la democracia deliberativa, sino
de encontrar dinámicas alternativas a la permanente consulta de todas las
decisiones; incluso deberíamos apostar por los nuevos instrumentos que nos
otorgan los medios electrónicos para, a través de estrategias como las de
gobierno abierto, el uso de las herramientas que hoy nos otorgan los derechos
de acceso a la información y el de transparencia, para deliberar oportunamente
de las decisiones que se han de tomar en relación a la tarea de gobernar,
legislar e incluso judicializar.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">En este sentido, es de suma importancia reiterar lo importante que se
vuelve hoy que los distintos poderes y órganos del Estado, así como los tres
niveles de gobierno, tengan la capacidad
de comunicar, pero también de transparentar sus decisiones, argumentos, así
como de defenderse de la crítica, con objetividad institucional y sobre todo,
con pleno respeto a la pluralidad política, con un espíritu democrático, que
respete a plenitud el derecho a la libertad de expresión de sus gobernados;
este reto debe valorar la crítica como parte de la fórmula para lograr mejores
resultados, y sobre todo: gobiernos eficaces, democráticos y populares (con la
falta que ello hace).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Éste es el antecedente para abordar el tema principal de este texto:
la intención infundada y violatoria de los principios de los derechos humanos
(por ello, me atrevo a decir que resulta inconstitucional) de llevar a consulta
la propuesta de reforma para constitucionalizar el matrimonio igualitario, del
Presidente de la República.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Recordemos, en junio de 2011, nuestro sistema jurídico se reformó de
manera sustancial e histórica, para albergar en nuestra Carta Magna, los
principios de derechos humanos que hicieron de nuestro sistema político pasar
de una democracia liberal al paradigma de la Democracia Constitucional (que
abarca a aquél y lo supera).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Entre los fundamentos que supone este nuevo modelo, se encuentra la
afortunada combinación de dos conceptos teóricos históricos: el de la
democracia como sistema político y el de constitución, como centro del orden
jurídico. Esto significa una amalgama positiva entre los principios de la
democracia, pero también los del constitucionalismo: derechos humanos, así como
la legalidad y legitimidad del poder y sus actos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Siendo así que la democracia también debe responder a varios
supuestos, entre los que se encuentra el respeto a las minorías, que por sí
solas no podrían ganar una elección en la lógica de la mayoría relativa, y por
ello, se verían aplastadas por la tiranía de las mayorías, si no existieran los
límites que impone a éstas el constitucionalismo, a través del reconocimiento y
protección de los derechos humanos, lo anterior como garantía misma de la
democracia; es decir, para que la democracia no termine siendo eso, una tiranía
dónde las mayorías aplastan a las minorías, lo deciden todo, sin límite alguno.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">En términos de uno de los juristas más prestigiados en estos
conceptos, Luigi Ferrajoli, se trata de lo que él llamó la esfera de lo
indecidible, un conjunto mínimo de derechos que el Estado reconoce como propios
de las personas, y en los que no puede intervenir ni él, ni ningún otro ente,
pues le pertenecen a la esfera jurídica personalísima de los individuos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<o:p><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">
</span></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">En este sentido, suponer, proponer que se someta a consulta un derecho
inherente a las personas, como lo es el del matrimonio, no solo resultaría en
términos jurídicos, inconstitucional, sino plenamente violatorio del régimen
político-jurídico que el Estado mexicano ha decidido imponerse a partir de
2011, y en pleno consentimiento a que las mayorías intervengan sobre un ámbito
que la lógica nos permite coincidir en que no deberían hacerlo. ■<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<o:p><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><a href="http://ljz.mx/2016/07/20/limites-la-tirania-las-mayorias/">(Última parte).</a><o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Las reglas del juego y la esfera de lo indecidible.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Hemos hablado ya sobre la importancia de no confundir la democracia
con toda decisión o pretensión de ésta, de parte de las mayorías, por simple
superioridad numérica en relación a las minorías, pues esta idea por sí misma
es un peligro para el sistema democrático y su permanencia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Michelangelo Bovero, (en Las reglas del juego democrático y sus
biolanciones en el mundo actual) se pregunta “¿Es admisible el suicidio
democrático de la democracia?” y más adelante se responde: “Uno de los riesgos
más graves a los que hoy se enfrenta la democracia es precisamente el exceso de
poder –la omnipotencia- de la mayoría. El exceso consiste precisamente en la
violación de los que Bobbio llama ‘límites de aplicación’ de la regla de
mayoría…”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Las reglas del juego de Norberto Bobbio (En su Teoría Política) a que
hace referencia Bovero, son las siguientes: “1) Todos los ciudadanos que hayan
alcanzado la mayoría de edad, sin distinción de raza, religión, condición
económica, sexo, deben gozar de los derechos políticos, es decir, cada uno debe
gozar del derecho de expresar su propia opinión de elegir quien la expresará
por él; 2) El voto de todos los ciudadanos debe tener un peso igual; 3)Todos
aquéllos que gozan de los derechos políticos deben ser libres de poder votar
según su propia opinión formada en la manera más libre posible, es decir en una
libre competencia entre grupos políticos organizados en competición entre sí;
4) Deben ser libres también en el sentido de que deben estar colocados en
condiciones para escoger entre soluciones diversas, esto es, entre partidos que
tengan programas diferentes y alternativos; 5) Tanto para las elecciones como
para las decisiones colectivas debe valer la regla de la mayoría numérica, en
el sentido de que se considere electo el candidato, o se considere válida la
decisión, que obtiene el mayor número de votos; y 6) Ninguna decisión tomada
por mayoría debe limitar los derechos de la minoría, particularmente el derecho
a convertirse, a su vez, en mayoría en igualdad de condiciones”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Para el caso de nuestra discusión, es la sexta procedimental, que no
se refiere al cómo se toman las decisiones, sino a qué decisiones se toman, es
decir, al contenido de éstas últimas. Bovero considera a esta última como la
regla una condición de salvaguardia o de supervivencia de la democracia. Hoy
esta regla, derivada del desarrollo teórico sobre la misma, no solo se refiere
a la democracia electoral, sino a la sustancial: a la que sostiene que para que
ésta sea posible se requiere de un conjunto mínimo de derechos humanos
garantizados, entre ellos, los sociales, civiles y políticos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">El también jurista italiano (como Bobbio y Bovero), multicitado en
nuestros textos, Luigi Ferrajoli, ha también expresado su propia hipótesis
referente a los límites que debe tener en el contenido de las decisiones que se
tomen, la regla de las mayorías. A esto él le ha llamado la esfera de lo
indecidible, que define en los siguientes términos: conjunto de principios que,
en democracia, están sustraídos a la voluntad de las mayorías (…) designa no
solamente el espacio o el territorio prohibido sino también lo que no puede
dejar de ser decidido, o sea lo que debe ser decidido.”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Sí los políticos de nuestra época pusieran atención a las teorías
desarrolladas por estos estudiosos de la democracia moderna y los derechos
humanos, seguramente tendríamos aventuras menos lamentables como las de suponer
que llevar a consulta popular cualquier derecho humano fortalece a la
democracia, cuando en realidad no solo la pone en peligro, la puede convertir,
no en un sistema bondadoso, sino en una tiranía de las mayorías. Urge entender
los límites que deben tener las pretensiones simplistas que, en un
ignorante abuso del término, lo están pervirtiendo. ■<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">@CarlosETorres_<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">Este artículo fue publicado en tres partes por La Jornada Zacatecas, en su edición impresa de los días 7, 13 y 20 de julio del 2016.</span></div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-51276162507168717942017-02-11T14:57:00.003-08:002017-02-11T14:57:45.468-08:00Gobierno. <header style="background-color: white;"><h1 class="entry-title" itemprop="headline" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; letter-spacing: -1px; line-height: 35px; margin: 0px; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: x-large;"><a href="http://ljz.mx/2016/06/29/notas-derecho-al-buen-gobierno/">Notas sobre el derecho al buen gobierno</a></span></h1>
<h1 class="entry-title" itemprop="headline" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-family: "Times New Roman", "Times Serif"; letter-spacing: -1px; line-height: 35px; margin: 0px; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-size: small; font-weight: normal;">Por<span style="font-family: sans-serif;"> </span><a href="http://ljz.mx/2016/06/29/notas-derecho-al-buen-gobierno/#" itemprop="author" itemscope="" itemtype="https://schema.org/Person" rel="author" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; color: black; font-family: sans-serif; outline: none; text-decoration: none; transition: all 0.1s ease-in-out;"><span itemprop="name"></span></a><span class="author-nombre" itemprop="name" style="font-family: sans-serif;">Carlos E. Torres Muñoz</span></span></h1>
<div>
<span style="font-size: small; font-weight: normal;"><span class="author-nombre" itemprop="name" style="font-family: sans-serif;"><br /></span></span></div>
</header><div class="entry-content clearfix" style="background-color: white; line-height: 20px;">
<div class="entry-content-data " style="float: left; font-family: Roboto; font-size: 16px; margin-right: 20px; position: relative; width: 164px; z-index: 10;">
</div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: large;">El derecho al buen gobierno o buena administración es un concepto que tiene años en la discusión del derecho administrativo y constitucional español, y que ha sido insertado, de alguna forma, en el Tratado de Lisboa, aunque su mayor desarrollo, tanto teórico como jurídico se encuentra en la nación peninsular.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: large;">En México, si bien la lógica (y quizá la fe) nos permiten suponer que todo mexicano tiene cuando menos el derecho a un buen gobierno, y que éste es un principio que guía (en teoría) las decisiones de la administración pública, su conceptualización no ha llegado a ningún ordenamiento de orden Constitucional a nivel federal, ni local. Aunque ya hay voces que se han pronunciado por su inclusión en la próxima Constitución de la Ciudad de México.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: large;">En Zacatecas, se abre hoy una extraordinaria oportunidad para constitucionalizar el concepto, teniendo a su vez la posibilidad de ir más allá, de volverlo práctico y con él englobar términos y dinámicas que hace años se vienen aglutinando a nuestro lenguaje en la agenta pública.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: large;">El derecho al buen gobierno tiene una relación inmediata con el término gobernanza, que incluso precedió su integración al Tratado de Lisboa en Europa, a partir del Libro Blanco de la Gobernanza Europea. Entendemos, para el argumento de este texto, el concepto de gobernanza en términos de Aguilar Villanueva: (se usa para) denotar el conjunto de las actividades que se llevan a cabo a fin de dirigir a la sociedad, que implica la acción del gobierno pero no se reduce sólo a ella sino que incluye además la acción de actores económicos y sociales. Gobernanza es un enfoque/concepto post-gubernamental de gobernar. El enfoque apunta a la necesidad o conveniencia de un nuevo proceso directivo de la sociedad más que a la reproducción del proceso directivo estructurado por la acción del gobierno aun si dotado con la totalidad de las capacidades requeridas. Su supuesto básico es la noción de que en las actuales condiciones sociales el gobierno es un agente de dirección necesario pero insuficiente, aun si dispusiera de todas las capacidades requeridas y aun si las decisiones y acciones de los gobiernos aprovecharan a cabalidad las muchas capacidades que le han sido otorgadas. Para que la sociedad tenga dirección – un curso orientado hacia ciertos objetivos y la capacidad de realizarlos– se requieren, valoran e integran las capacidades de los actores sociales, particularmente en los asuntos de crecimiento económico y desarrollo social (Luis F. Aguilar Villanueva: Gobernanza el nuevo proceso de Gobernar).</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: large;">Es así que en este esquema, traído a una regulación efectiva en la ley, podría dar cabida a las siguientes dinámicas, algunas ya insertadas en nuestra administración pública y otras necesarias de implementar: 1) Transparencia. Instituciones más transparentes (en este caso, la aplicación irrestricta de las leyes en la materia); 2) Gobierno abierto. Dinámica que permite la interacción a partir de información pública y requerimientos de la misma de parte de la ciudadanía (hay un avance, en el artículo 59 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la información Pública, que debe ser medido y obligatorio, a partir de regulaciones específicas y proactivas); 3) Gobierno corporativo. Que no es sino abrir la toma de decisiones en el gobierno a órganos colegiados, o consejos, en cuyo caso cada Dependencia podría tener un Consejo Consultivo, conformado por expertos, egresados de la academia o sociedad civil, que asesoren y participen en la toma de decisiones correspondientes a su ramo. 4) Participación ciudadana. A través de estos Consejos Consultivos, la propia estrategia de Gobierno Abierto y la promoción de la participación civil en los asuntos públicos, a través de la formación de Asociaciones Civiles con incentivos bondadosos no paternalistas ni clientelares. 5) Profesionalización de la administración pública. Esto a través de programas permanentes en colaboración con Instituciones de Educación Superior (como el CIDE región Centro, con sede en Aguascalientes o la propia UAZ). 6) Evaluación constante de las políticas públicas a través de órganos especializados en ello. La anunciada creación del Consejo Estatal de Evaluación de Políticas Públicas, que formará parte del Sistema Estatal Anticorrupción, es un avance, al que se debe poner atención en especial a la hora de la definición de parámetros, índices e indicadores. 7) Rendición de cuentas efectivas. Poner en práctica el concepto accountability, por medio de leyes y reglamentos, que en conjunto con lo anterior, hagan de este proceso de comunicación democrática entre gobernantes y gobernados, una práctica pública impulsada por el propio Estado.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: large;">Estas notas, solo pretenden traer al debate local un concepto que, aunque novedoso, ofrece una gama considerable de oportunidades para elevar la calidad de nuestros gobiernos, en general del servicio público, pero sobre todo, y quizá más importante, para fincar las bases para mejorar la calidad de nuestra democracia, a través de los derechos humanos. ■</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: large;">@CarlosETorres_</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: large;">*Miembro de Impacto Legislativo.</span></div>
</div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-45977224398065744032017-02-11T14:53:00.004-08:002017-02-11T14:53:58.566-08:00Transparencia y rendición de cuentas. <header style="background-color: white;"><h1 class="entry-title" itemprop="headline" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; letter-spacing: -1px; line-height: 35px; margin: 0px; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif; font-size: x-large;"><a href="http://ljz.mx/2016/06/22/lo-inedito-lo-perverso/">Lo inédito y lo perverso</a></span></h1>
<h1 class="entry-title" itemprop="headline" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; letter-spacing: -1px; line-height: 35px; margin: 0px; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large; font-weight: normal;"><span class="author-nombre" itemprop="name">Carlos E. Torres Muñoz</span></span></h1>
<div>
<span class="author-nombre" itemprop="name" style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="top-share-icons" style="font-family: sans-serif;">
</div>
</header><div class="entry-content clearfix" style="background-color: white; font-family: Roboto; line-height: 20px;">
<figure class="post-thumbnail" itemprop="associatedMedia" itemscope="" itemtype="http://schema.org/ImageObject" style="background-color: #f9f9f9; margin: 0px 0px 20px; position: relative; text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><br /></span></figure><div class="entry-content-data " style="float: left; margin-right: 20px; position: relative; width: 164px; z-index: 10;">
</div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;">#Ley3de3: El debate no debe parar, muy por el contrario, debe continuar. No agotarse en versiones absolutas, en tonos blancos y negros. Confundirse, dar por derrotas, las victorias por algunas bajas, no es objetivo. No ayuda, y al contrario, podría beneficiar al adversario, contra el buen ánimo de los ganadores.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;">El tema se mantiene, afortunadamente, en la agenda pública. No hay quién no haya expresado alguna opinión al respecto o planteado una posición. Las leyes que conformarán el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), han tenido un notable avance, casi completo, en el período extraordinario. En el debate se han incrustado novedades, y algunas perversidades, que es importante señalar con precisión, con el mayor nivel de objetividad posible, y también, lo digo con responsabilidad, con un tono positivo, que permita equilibrar la andanada de negativismo y derrotismo que parece abundar en los resultados.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;">Al debate se han ido dos artículos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas aprobadas, surgida de la iniciativa ciudadana conocida por todos como Ley tres de tres. Estos artículos son el 29 y el inciso b del 32. El primero, me parece menos erróneo que el segundo, que me parece, francamente parte de un juego perverso. Cito a continuación ambos, de manera textual:</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;">Artículo 29: Las declaraciones patrimoniales y de intereses serán públicas salvo los rubros cuya publicidad pueda afectar la vida privada o los datos personales protegidos por la Constitución. Para tal efecto, el Comité Coordinador, a propuesta del Comité de Participación Ciudadana, emitirá los formatos respectivos, garantizando que los rubros que pudieran afectar los derechos aludidos queden en resguardo de las autoridades competentes.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;">Artículo 32: Están obligados a presentar, bajo protesta de decir verdad, su declaración de situación patrimonial y de intereses ante las secretarías u Órganos Internos de Control de conformidad con lo previsto en la presente ley: … b) Cualquier persona física o moral que reciba y ejerza recursos públicos o contrate bajo cualquier modalidad con Entes públicos de la Federación, de las Entidades Federativas y los municipios”.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;">En el primer caso, los Legisladores han objetado los derechos humanos inalienables e inherentes a cualquier persona, trátese de quien se trate, cuestión que me parece afortunada y congruente. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en una visión garantista, ha instalado en su primer artículo el principio pro-persona, que significa nada menos que en caso de conflictos entre dos derechos (en este caso el del derecho de acceso a la información y el de la vida privada y protección de datos personales), se favorecerá en todo tiempo a las personas con la protección más amplia. Es importante, jurídicamente hablando, destacar que lo que este principio significa, está identificado con lo que Ferrajoli llamó “la esfera de lo indecidible”, y que es aquella zona de nuestros derechos que no son cedibles a la comunidad, o que no pueden ser decididos por quiénes son ajenos a nosotros, pues nos pertenecen con exclusividad. Este principio, es aplicable, como ya sea dicho, a todas las personas, sin exclusión por ocupación o “prestigio social”, pues en su esencia es justamente lo que promueve, vetar la intervención de una “mayoría”, contra un individuo y su esfera jurídica personal.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;">Tal argumento jurídico podría haber vuelto inconstitucional el artículo que proponían, al final, los representantes de las organizaciones civiles a quiénes confiamos nuestra firma para representarnos en el Senado, más de 630 mil mexicanos. Sí hay definiciones jurisprudenciales al respecto, contario a lo que se ha dicho. Para tal efecto, recomiendo checar el criterio Derecho a la vida privada. Su contenido general y la importancia de no descontextualizar las referencias a la misma, de la Primera Sala de nuestro Tribunal Constitucional.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;">Y es justamente esta misma tesis la que vuelve perverso el segundo artículo en el inciso ya mencionado, pues es ¡igualmente aplicable! Cuando los legisladores habían actuado con responsabilidad, quitándole a la SCJN, el costo de amparar a servidores públicos por el contenido propuesto por las OCs, lo hicieron con irresponsabilidad al pasarle la cuenta del artículo 32; ambos hoy en una petición de veto por parte del Presidente de la República, promovida por el IMCO.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;">Finalmente, hay que insistir: la iniciativa ciudadana #Tresdetres, es inédita y extraordinariamente positiva en sus resultados. Es el inicio de una nueva etapa de democratización en la consolidación de las libertades civiles y en la maduración de nuestra sociedad, de nuestra vida pública y rumbo a un esquema de gobernanza nunca antes vista en nuestro país. Estamos frente a una nueva relación frente a nuestra clase política, la que como nunca, se ha visto obligada a dar argumentos, a debatir y a justificar sus actos. Por el contrario de la mayoría de las voces ahora, no debemos desanimarnos, debemos situarnos y continuar en esta dinámica bondadosa y virtuosa de participación corresponsable y asertiva.</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;">Utilizando los términos de Ricardo Raphael, hay que evitar la vanidad, pues podríamos vernos pronto, más identificados con la clase política, de lo que creemos, y sobre todo, de lo que queremos. ■</span></div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: right;">
*Miembro de Impacto Legislativo.</div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: right;">
@CarlosETorres_</div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: right;">
Este artículo fue publicado en La Jornada Zacatecas, en su edición del 22 de junio de 2016.</div>
<div style="line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: right;">
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
</div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-11218539275724987202017-02-11T14:48:00.001-08:002017-02-11T14:48:52.592-08:00Igualdad-Derechos Humanos. <header style="background-color: white;"><h1 class="entry-title" itemprop="headline" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-family: "Times New Roman", "Times Serif"; letter-spacing: -1px; line-height: 35px; margin: 0px; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-size: x-large;"><a href="http://ljz.mx/2016/06/15/loveislove/">#LoveIsLove</a></span></h1>
<h1 class="entry-title" itemprop="headline" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; letter-spacing: -1px; line-height: 35px; margin: 0px; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: small;">Por <a href="http://ljz.mx/2016/06/15/loveislove/#" itemprop="author" itemscope="" itemtype="https://schema.org/Person" rel="author" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; color: black; outline: none; text-decoration: none; transition: all 0.1s ease-in-out;"><span itemprop="name"></span></a><span class="author-nombre" itemprop="name">Carlos E. Torres Muñoz</span></span></h1>
<h1 class="entry-title" itemprop="headline" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; letter-spacing: -1px; line-height: 35px; margin: 0px; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: small;">Fecha: <time class="entry-date updated" content="2016-06-15T00:40:38+00:00" datetime="2016-06-15T00:40:38+00:00">junio 15, 2016</time></span></h1>
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</div>
</header><div class="entry-content clearfix" style="background-color: white; line-height: 20px;">
<figure class="post-thumbnail" itemprop="associatedMedia" itemscope="" itemtype="http://schema.org/ImageObject" style="background-color: #f9f9f9; margin: 0px 0px 20px; position: relative; text-align: right;"><br /></figure><div class="entry-content-data " style="float: left; font-family: Roboto; font-size: 16px; margin-right: 20px; position: relative; width: 164px; z-index: 10;">
</div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: right;">
<span style="font-weight: 700 !important;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Con toda solidaridad para con nosotros mismos: la humanidad</span></span></div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Si usted usa la etiqueta (hashtag) #LoveIsLove en Twitter, automáticamente le aparecerá un corazón multicolor, símbolo de la lucha contra la homofobia, y manifestación a favor de la igualdad jurídica y social de la comunidad LGBTTI (Lésbico, Gay, Bisexual, Transexual, Travesti, Transgénero e Intersexual).</span></div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El pasado domingo nos despertamos (otra vez), con la brutalidad como compañera que se incrustó a nuestra humanidad mientras dormíamos. Un terrorista atentó contra los asistentes a un bar gay en Orlando Florida, matando a cincuenta e hiriendo a un número superior a ése.</span></div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Como bien lo manifestó Alejandro Hope (@AHope71), la masacre es un escenario de cuatro dimensiones, pues si bien ISIS se adjudicó el atentado, es también una consecuencia más de la pésima legislación en materia de armas que norma al vecino norte; en tanto las víctimas eran homosexuales y latinos.</span></div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El fundamentalismo religioso de ISIS en el mundo ha vuelto a causarnos un sentimiento de repudio, frustración y terror. Lamentablemente la idea discriminatoria no es exclusiva de su organización, y parece tener “camaradas”, que en pleno siglo XXI coinciden con el fondo de tan aberrante manifestación de contra-humanidad.</span></div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">En México, la jerarquía católica atribuye la derrota del partido en el poder a la iniciativa más trascendente en materia de derechos humanos que se ha hecho en el sexenio: reconocer la igualdad jurídica en materia de derechos civiles sin importar definición sexual, y ha logrado persuadir de ello a los legisladores de este partido de oponerse a ella (¡Cuánta falta hace tomarse en serio lo dicho por Beltrones con tono autocrítico!).</span></div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Pero el polo “progresista” del país no está tan lejos de ella en este sentido. López Obrador, principal actor político de esa corriente ideológica en México, ha dicho que ese tema “no es tan importante”. La izquierda no cerró filas en torno a una iniciativa que históricamente le pertenecería defender, el proceso electoral se los impidió. Pero la derecha entendió el mensaje y actuó en consecuencia: en Aguascalientes, con uno de los líderes religiosos más retrógradas del país, el Obispo José María de la Torre, la iglesia católica lo hizo tan bien, que el gobernador electo de esa entidad Martín Orozco, exclamó con cinismo religioso: “fue un regalito del cielo” (refiriéndose a la iniciativa), y atribuyó en parte a ello su triunfo. Debería darle vergüenza que una posición discriminatoria sea una causa de su victoria.</span></div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Como también lo dijo Manuel Ramírez (@Gellert_G) “Una persona con un arma acabó con la vida de 50. Una institución sigue ‘envenenando’ a miles de personas más”, citando lo dicho por la Arquidiócesis Primada de México, en su editorial del 24 de abril del presente año, en la que califica como “falsos derechos”, a la igualdad jurídica de dichas personas.</span></div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">La Iglesia no ha hecho de su principal causa de lucha ninguna de los tres problemas que más nos golpean en México: corrupción, desigualdad y violación a los derechos humanos; no, al contrario ha retornado a su lógica de “cruzada”, contra la tolerancia y la igualdad jurídica. No se ha pronunciado nunca con tal “valentía” (más valentonada diría yo), contra los actos de corrupción, contra la pederastia o la aberrante desigualdad que produce violencia y marginación, no. La Iglesia tiene bien identificada a su enemiga, desde la edad media: la libertad, y los valores que pudieran proceder de ella.</span></div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Lo han escrito también Denise Dresser: la Iglesia católica practica la homofobia “light”, y sus posiciones hacen preguntarnos ¿Cuál es la diferencia entre la postura de la Iglesia católica en México sobre los gays y el atacante en Orlando? (@DeniseDresserG); y el Director de este medio: La masacre de Orlando, Florida; demuestra cuán cercanos están la Iglesia católica e ISIS.</span></div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">El radicalismo conservador siempre se ha expresado contra los derechos humanos, tanto como el totalitarismo, sea cual sea su tendencia ideológica. Es deber de cualquier ciudadano de nuestros tiempos, identificar los problemas del mundo en su contexto y actuar en consecuencia, con tolerancia y respeto, nunca sucumbir a la lógica de los que sin argumentos, recurren a los peores instrumentos: la violencia y la ofensa.</span></div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Finalmente, exigir justicia y respeto, así como condenar estos actos y el discurso de odio, no es un tema de una comunidad, el derecho a la vida y la libertad, son derechos universales, que nos deberían caracterizar en el concepto de seres humanos. ■</span></div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif;">@CarlosETorres_</span></div>
<div style="font-size: 16px; line-height: 20px; margin-bottom: 20px; text-align: right;">
Este artículo apareció en La Jornada Zacatecas, en su versión impresa del 15 de junio de 2016.</div>
</div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-56028907854744893732017-02-11T14:30:00.002-08:002017-02-11T14:30:27.766-08:00Política-Local. <div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><span style="font-size: x-large;"><b>Notas del después de una elección.</b></span><span style="font-size: 12pt;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima; font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES-MX;">Por: Carlos Eduardo Torres Muñoz*.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">En Zacatecas, como en otras trece entidades del país, la ciudadanía en
bloque, nos permitimos ir a las urnas para tomar decisiones que parecen firmes
(la mayoría de ellas), y donde la competencia electoral fue el ingrediente más
evidente. Es importante que luego del episodio, reflexionemos sobre lo que ha
significado el ejercicio democrático (sí, por lo pronto, ésa es la democracia),
que acabamos de superar y que sirvan también de base para vislumbrar qué sigue,
y hacia dónde dirigirnos.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">1. Úrgenos la dignificación de
la vida pública. El proceso electoral no nos nutrió del todo de información
valiosa, sino de muchos elementos para la confusión, para el enfrentamiento y
la polarización. Permitimos propios y extraños que la dualidad “buenos contra
malos”, se instalara en el centro de nuestros debates; faltaron argumentos y
sobraron suposiciones. Nos urge retornar por los caminos de las ideas, de la
seriedad y del misticismo para la política, legitimar los medios, y no
deslegitimar el fin con ellos.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">2. Esta democracia no. La
democracia sufre cada vez más adjetivos y subtipos. Los teóricos de ella la
tienen tan adornada a esta palabra que ya no sabemos dónde quedó la esencia de
la misma. Cualquiera que sea el tipo que hemos vivido el domingo, estoy seguro
que ni a los actores políticos, ni a los agentes cívicos, ni a los ciudadanos,
nos tiene satisfechos. Reformas que van y vienen sólo nos llevan a intentar
distintas dinámicas cada elección, lo que tampoco nos permite culminar con
éxito y práctica el llamado período de transición, pues una de las
características de la culminación de ésta es culminar con el proceso de debate
y elaboración de las reglas, para dejar más o menos claro cómo es que jugaremos
ese juego.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">3. Apenas comienza. En la escasa
formación cívica que tenemos, acostumbramos a suponer que la mayor obligación y
el principal ejercicio de participación en la vida política, son el voto que
depositamos el pasado domingo. Esto no solo es falso, nos lleva a toparnos con
realidades desagradables cuando regresamos a la urna, por descuido de nuestro
papel de ciudadanos permanentes. Más que sujetos pasivos de la democracia en la
que solo nos permitimos la elección de quién tomará las decisiones que tendrán
que ver con lo público (lo que es de nadie, pero es de todos), nos urge
entender que, es el momento de convertirnos en agentes (utilizando el término
de Amartya Sen), permanentes: que vigilen, que cuestionen, que exijan, que se
involucren, que participen, que se informen, que investiguen, que se
corresponsabilicen.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">4. Pluralidad, más allá de los
partidos. Zacatecas confirmó lo que el 2015 trajo como novedad a la arena
electoral del país, ha dejado de existir el relativo equilibrio entre tres
grandes fuerzas políticas, que trajo la post-transición democrática, hoy
encontramos más expresiones que las tradicionales y la pluralidad se ha vuelto
una constante, incluso al interior de los partidos políticos, y sobrepasándolos
no pocas veces.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">5. Gobernabilidad, primer paso.
El resultado de la elección refleja que la pluralidad deberá sostener intensos
diálogos con el fin de lograr los acuerdos requeridos para que ésta sea
característica bondadosa y no obstáculo malintencionado. Las instituciones
políticas y las instituciones de gobierno deben partir de la lógica del respeto
a sus diferencias, pero con el compromiso de encontrar coincidencias y partir
hacia un sano equilibrio democrático que permita fortalecer a nuestra
democracia.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">6. Gobernanza, el objetivo. No
basta ya el paradigma tradicional que suponía que la gobernabilidad bastaba
para hacer de un gobierno eficaz. Hoy cobra cada día más sentido el concepto
amplio de la gobernanza, un esquema de participación política-institucional y
social-civil que permita el desarrollo conjunto, incluyente y sostenido, a
través de la coparticipación del Gobierno, los partidos, y las instituciones
que forman al Estado con la sociedad y sus sectores sociales y privados,
partiendo de la corresponsabilidad necesaria para lograr los objetivos comunes,
en los que la voz de la sociedad civil tenga cada día más peso y más intervención
en la toma de las decisiones.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><span style="font-size: large;">En grandes rasgos, éstas son las notas que hemos podido elaborar a partir
del análisis inmediato de los resultados del pasado domingo 5 de junio.
Zacatecas requiere ahora de todos, visión y madurez política, civilidad social
y sobre todo, compromiso con los retos que habremos de identificar en un
diálogo plural, público e incluyente.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima; font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES-MX;">@CarlosETorres_<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima; font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES-MX;">Miembro de Impacto Legislativo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima; font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES-MX;">Publicado en La Jornada Zacatecas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima; font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES-MX;"><a href="http://ljz.mx/2016/06/09/notas-del-despues-una-eleccion/Democraciaconstitucional%20en%20acci%C3%B3n.">http://ljz.mx/2016/06/09/notas-del-despues-una-eleccion/Democraciaconstitucional en acción.</a></span><span style="color: #333333; font-family: Ebrima; font-size: 12.0pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES-MX;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-77516566425227841992017-02-11T14:28:00.007-08:002017-02-11T14:28:45.535-08:00Constitucionalismo.<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="font-size: x-large;"><b><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;">Democracia
constitucional en acción.</span></b><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima;">Por: Carlos Eduardo
Torres Muñoz.*</span><span style="color: #333333; font-family: Ebrima; font-size: 10.5pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES-MX;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;">Recientemente el
país ha sido testigo de decisiones, actos y resoluciones que hace algunos años
no hubieran podido siquiera ser imaginadas con algo de rigor, en el campo que
se quisiera: social, jurídico o político. Hoy, gracias a los resultados de una
transición política que fue más allá de lo electoral, y que abarcó la
transformación misma del entramado institucional completo que conforma al Estado,
nos encontramos frente a una nueva lógica y tendencia para visualizar nuestros
contexto jurídico, político y a partir de ello, en una medida aún en proceso,
pero evidente, también social.</span><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;">Esta tendencia es
la de la Democracia Constitucional, resultado ésta de las reformas que a lo
largo de treinta años generaron la posibilidad de encontrarnos frente a la
conclusión de la transición política, con las reformas paradigmáticas en
materia de derechos humanos de 2011.</span><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;">En <i>La
democracia constitucional. Una radiografía teórica,</i> del hoy Director
del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, el Doctor Pedro Salazar
Ugarte, el académico italiano Michelangelo Bovero, explica (entre otras
definiciones más técnicas), a este modelo de Estado, de la siguiente forma:
Forma de gobierno en la que los órganos del poder democrático, además de
encontrarse articulados según el principio y/o división, están explícitamente
vinculados en su actuación por la norma constitucional, que los obliga al
respeto y a la garantía también de los otros derechos fundamentales, en primera
instancia los derechos de libertad y los derechos sociales.</span><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;">De tal forma, que
la democracia constitucional, una expresión original del también jurista
italiano, Luigi Ferrajoli, es la dinámica institucional, jurídica y política en
la que nos encontramos actualmente, y es así como se explica la reciente
sentencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que
ampara a cinco ciudadanos al uso lúdico de la mariguana, sus propias decisiones
en materia del matrimonio igualitario y la propuesta hecha la semana pasada por
el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, en este mismo sentido.</span><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;">En México, la
democracia constitucional se ha ido alimentando de dos corrientes jurídicas
contemporáneas, que parecieran ser una misma, y que sin embargo tienen
diferencias claras: el neoconstitucionalismo y el garantismo.</span><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;">El primero, una
expresión acabada del Constitucionalismo post-guerras europeo (cuyas ideas
nuestra Constitución de 1917, teóricamente, ya recogía mucho), que
jerarquiza a la Carga Magna y le da un valor invasivo y rector de toda decisión
jurídica tomada por cualquier autoridad, partiendo de la supremacía de ésta. A
sí mismo, reconfigurando la conformación del Estado, permitiendo la
institucionalización de organismos ajenos a la esfera de los tres poderes
tradicionales, que sin estar por encima de éstos, gravitan en un mismo nivel
sobre asuntos específicos, y que conocemos más comúnmente como Organismos
Constitucionales Autónomos (OCA).</span><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;">El segundo, a
diferencia del neoconstitucionalismo, no es solo una teoría, jurídica, sino que
se extiende hasta la política, pues considera como base de toda toma de
decisión política las reglas fundamentales de la democracia, enumeradas por
Bobbio, y lo que el propio Ferrajoli (fundador de la misma corriente), define
como la “esfera de lo indecidible”, es decir, un veto a un conjunto de derechos
donde las mayorías políticas no tienen acceso, por considerarse naturales e
inherentes de la persona, sin importar en el sistema de valores sociales o la
moral común en la que se encuentre inmerso.</span><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;">Estas breves notas
tienen la intención de invitar al interés de todos los agentes del derecho,
dado que sin idea de estas expresiones (democracia constitucional,
neoconstitucionalismo, garantismo) y de los nombres aquí mencionados (Salazar
Ugarte, Ferrajoli, Bobbio, Bovero), no es posible entender el momento en el que
nuestra vida institucional, jurídica e insisto, cada vez más, la social, se
encuentra inmerso y del cual debemos asegurar, no haya retorno alguno.</span><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;">… en el margen me
permitiré un posdata: no nos permitamos repetir el ejemplo de Colima en
Zacatecas. Tengamos en cuenta que la competencia electoral debe ser un
ejercicio de diferencia tolerante, no de intolerante incompatibilidad, pues
podríamos lograr lo contrario al propósito democrático: volver a la política no
solo indiferente a la ciudadanía, sino repugnante.</span><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima;">@CarlosETorres_</span><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: right;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima;">Miembro de Impacto
Legislativo.</span><span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima;"> Publicado en
La Jornada Zacatecas. <span style="font-size: 10.5pt;"><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: Ebrima; font-size: 10.5pt; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES-MX;"><a href="http://ljz.mx/2016/05/25/democracia-constitucional-accion/"><span style="color: #009eb8; text-decoration: none; text-underline: none;">http://ljz.mx/2016/05/25/democracia-constitucional-accion/</span></a><o:p></o:p></span></div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-75403216477715467402017-02-11T14:27:00.000-08:002017-02-11T14:27:10.567-08:00Democracia-Transparencia y rendición de cuentas. <div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">La coyuntura histórica contra la corrupción en 2016*.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Por: Carlos Eduardo Torres Muñoz.</span><span style="font-family: "century schoolbook", serif; font-size: medium;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Entre junio y julio de 2015, en estas mismas páginas, utilizamos la expresión del Doctor Guillermo Cejudo, para calificar el momento de convergencia social, política, incluso intelectual e institucional contra la corrupción, estábamos, decíamos entonces, en una<b>coyuntura histórica contra la corrupción.<o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Es posible decir que los acontecimientos dados en el año que ha transcurrido de entonces hasta el momento confirman la atinada expresión de Cejudo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Entonces recién se había aprobado y publicado Reforma Anticorrupción, ahora hemos acudido al debate del Sistema Nacional Anticorrupción, su instrumento más acabado, en dinámicas totalmente novedosas para nuestra joven democracia constitucional. Por citar una, el interesante ejercicio de Parlamento Abierto, que se dio en el Senado de la República para atender las exposiciones de las organizaciones civiles, que representaron a los más de 630 mil ciudadanos que firmaron la iniciativa conocida como #Ley3de3.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Los partidos políticos, los actores públicos, las instituciones educativas, gubernamentales, civiles y sociales, los medios de comunicación y las redes sociales, se involucraron en un debate incluyente, que facilitó a su vez la indignación proactiva y la participación ciudadana. <o:p></o:p><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">En 2016, en el contexto de la promoción, presentación y discusión de la multicitada iniciativa #Ley3de3, así como de las controversias a las que han convocado diferentes descubrimientos y hechos en México y en el mundo, la corrupción se ha mantenido, situada como el centro de la discusión pública.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">En la coyuntura se han logrado avances inimaginables hace apenas algunos años: la movilización independiente y libre de ciudadanos contra distintos actos que identifican con la corrupción, la irrupción de la sociedad civil organizada para confrontar a la clase política y evitar que mantengan el <i>modus vivendi</i> calificado por María Amparo Casar como <i>tapaos los unos a los otros</i>, así como la exigencia a quiénes se postulan para algún cargo y para quienes ya lo ocupan de un mecanismo que nos permite saber, cuánto tienen ahora, con quién tienen tratos o relaciones que en algún momento podría significarles la pérdida de objetividad en el ejercicio de sus encargos y su relación fiscal con el Estado.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Las elecciones son un momento idóneo para identificar, con quiénes podemos continuar la lista de logros en este contexto general de combate a la corrupción, o sí en determinadas regiones y entidades, se hará uso del federalismo mexicano, en su versión más perversa, la del feudalismo imperfecto (como lo calificaría la revista Nexos en octubre de 2011), para detener este fenómeno, cuyos resultados bien podemos calificar objetivamente, como avances sustanciales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">De vital importancia resultan las elecciones locales, pues se ha identificado con toda claridad desde hace tiempo que es aquí donde los esfuerzos por transparentar las cuentas gubernamentales y el uso del recurso público, se topan con legislaciones a modo, conductas opacas y francos paraísos para la corrupción y la impunidad. De esta lógica parte el esfuerzo por lograr Leyes Generales para reglamentar el derecho de acceso a la información pública y la transparencia, el combate a la corrupción, el régimen de sanciones a los servidores públicos, el modelo de autonomía constitucional de las instituciones encargadas de auditar el ejercicio del presupuesto y la propia fiscalización de éste.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Por ello, aunque es claro que la ofensiva contra la corrupción está en el centro de todas las plataformas, discursos y posiciones electorales de los candidatos, es necesario saber qué es lo que proponen, más allá de las frases hechas, la indignación sonora en sus participaciones públicas y la simplificación de este fenómeno dañino complejo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Entender que a la corrupción como un fenómeno, complejo, sistémico y cuya principal área de oportunidad se encuentra en el diseño institucional y no en la calidad moral de las personas que ejercerán la función pública, es el mejor diagnóstico para arrancar el diseño de las reformas e implementación de políticas públicas que deberán impactar sobre dicha realidad, hoy vigente y descubierta.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">El Sistema Estatal Anticorrupción –que podemos empezar a identificar como #SEA-, tiene evidentes ventajas frente a otras estrategias de combate a la corrupción. La primera de ellas es la pluralidad de su propia conformación, no confiando a un solo órgano del Estado, y no exclusivamente a éste las políticas públicas que harán frente a dicho fenómeno. Entre sus características primordiales se encuentra la participación efectiva de la sociedad civil y la interacción institucional de varios organismos, de los distintos Poderes del Estado, así como Órganos Constitucionales Autónomos, lo que permite una amalgama positiva de gobernanza, transparencia, institucionalidad y legalidad.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: "century schoolbook", serif;"><span style="font-size: medium;">@CarlosETorres_<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
</div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 0cm 35.4pt; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: "century schoolbook", serif;"><span style="font-size: medium;">Miembro de Impacto Legislativo.</span><o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 0cm 35.4pt; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: "century schoolbook", serif;"><span style="font-size: medium;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-family: "century schoolbook", serif;"><span style="font-size: medium;">*Publicado en La Jornada Zacatecas.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0cm 0cm 0.0001pt 35.4pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-family: "century schoolbook", serif;"><span style="font-size: medium;"><a href="http://ljz.mx/2016/05/18/la-coyuntura-historica-la-corrupcion-2016/" style="color: #009eb8; display: inline; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;">http://ljz.mx/2016/05/18/la-coyuntura-historica-la-corrupcion-2016/</a></span></span></div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-36841278727478288852017-02-11T14:25:00.003-08:002017-02-11T14:25:46.128-08:00Política local-Transparencia y rendición de cuentas. <div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<b><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: x-large;">La tres de tres y las elecciones en Zacatecas.<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: "century schoolbook", serif; font-size: medium;">Por: Carlos Eduardo Torres Muñoz.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-size: medium;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Inicio con dos premisas inevitables. Primera: El próximo 5 de junio los zacatecanos acudiremos a las urnas para renovar los dos Poderes populares, es decir, el Ejecutivo y el Legislativo. Hay pluralidad en las opciones. Argumentos van y vienen, las estrategias chocan, las encuestas abundan, las propuestas se escuchan, se leen, hay información electoral por todos lados.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Segunda: Desde la elección del 2015, surgió, de la sociedad civil, una exigencia a la clase política, una propuesta para blindarse contra la tentación de la corrupción, en lo posible: la iniciativa tres de tres, que solicitaba a los aspirantes a algún cargo la presentación de tres declaraciones: la patrimonial, de impuestos y posibles conflictos de interés.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Corrupción, la palabra también es uno de los términos más recurrentes hoy en día en todos los medios. La palabra política, hoy parece acompañada de aquélla, y exige de la ciudadanía una clara independencia, una tajante distancia, una demostrable diferencia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">La iniciativa tres de tres, devino en una Iniciativa Popular, para regular a través de la Ley General de Responsabilidades de los Servidores Públicos, la presentación de las declaraciones ya mencionadas. El debate continúa en el Congreso de la Unión, pero Zacatecas, con su contexto electoral, permite una extraordinaria oportunidad para dar esta lucha aquí.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">La iniciativa de ley, como lo calificó The Economist (<i>Stop stealing)</i> es un “ejemplo de movilización popular sin precedentes contra la corrupción en América Latina”. Ésta, sin embargo sólo es la consecuencia, el reforzamiento de la primera exigencia de la presentación de las tres declaraciones.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Cómo la define el propio portal <a href="http://www.tresdetres.mx/" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;">www.tresdetres.mx</a> se trata de una “Iniciativa que busca reconstruir la confianza ciudadana a través del compromiso y transformación de la clase política en nuestro país: funcionarios y políticos que antepongan los intereses de México a los suyos.”<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Según Transparencia Mexicana, junto al Instituto Mexicano para la Competitividad, una de las principales promotoras de la iniciativa, para este proceso electoral, los números no son del todo positivos: de 948 cargos de elección popular a disputarse en la próxima elección (descontando a los 60 Constituyentes de la Ciudad de México), multiplicados por el número de aspirantes (qué quién sabe cuántos sean, pero para cada caso no deben ser menos de tres), tenemos que sólo 95 candidatos han presentado su 3 de 3, según el reporte fechado al 5 de mayo pasado, aunque la propia organización informa que aproximadamente cien candidatos más se encuentran en el proceso de hacerlo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">De estos 95 candidatos, por partido político encabeza el Partido Revolucionario Institucional, con 28, le sigue el de la Revolución Democrática con 24 y luego Acción Nacional con 20 (desconozco el criterio que se utilice para el caso de los partidos que van en Coalición, como los dos anteriores). Sin embargo, en el caso del Partido del Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), solo hay dos candidatos, y de Movimiento Ciudadano cinco. Hay ocho independientes, y tres del Partido Encuentro Social. El PT tiene uno. Nueva Alianza y el Partido Verde, ninguno. Sin embargo, en el caso de éstos últimos tres, recordemos que van en coalición con algunos otros partidos, como es el caso de Aguascalientes, donde la candidata a Gobernadora, Lorena Martínez, es contabilizada para el PRI, sin serlo para los últimos tres, de quiénes también es candidata.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">En Zacatecas, de los siete candidatos a Gobernador solo tenemos dos con sus declaraciones publicadas: Alejandro Tello, de la Coalición Primero Zacatecas (quien la presentó siendo Senador de la República) y Rafael Flores Mendoza, de la Coalición Unidos por Zacatecas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">De los candidatos a Alcaldes, al día del reporte, sólo había cuatro, todos del Partido Revolucionario Institucional, y a Diputados tres, dos del mismo PRI, y una de Morena.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Cómo bien lo ha reflejado una nota periodística de este mismo medio, son apenas 9 de 8 mil 781 candidatos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">En el debate del pasado domingo David Monreal se comprometió a presentarla, ojalá que así sea, pues fue renuente, y la iniciativa suya con la que durante más de la mitad de su campaña, la buscó sustituir, titulada 5 de 5, no la he podido encontrar en ninguna parte, por lo que para términos públicos, no existe (sí hay notas periodísticas, pero no documentos y pues así no se vale). El anuncio es bienvenido, pero el aplauso deberá esperar a ver su #3de3 en la página antes citada aquí mismo. Ojalá no sea el último y se unan a esta dinámica el resto de los candidatos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Finalmente, amigo lector: la tres de tres es un ejercicio cívico sin precedentes, para muchos (incluido el que esto escribe) es una condición sine qua non otorgar la confianza a través del sufragio. A usted le dejo la conclusión. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: "century schoolbook", serif; font-size: medium;"><br /></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: "century schoolbook", serif; font-size: medium;">@CarlosETorres_<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: "century schoolbook", serif; font-size: medium;">Miembro de Impacto Legislativo.<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: "century schoolbook", serif; font-size: medium;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-family: "century schoolbook", serif; font-size: medium;">Publicado en La Jornada Zacatecas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-family: "century schoolbook", serif; font-size: medium;"><a href="http://ljz.mx/2016/05/11/la-tres-tres-las-elecciones-zacatecas/" style="color: #009eb8; display: inline; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;">http://ljz.mx/2016/05/11/la-tres-tres-las-elecciones-zacatecas/</a></span></div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-47018281259839484382017-02-11T14:24:00.000-08:002017-02-11T14:24:03.109-08:00Transparencia y rendición de cuentas.<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: x-large;"><b>Sistema Nacional Anticorrupción ¡Ya!</b></span><span style="font-family: "century schoolbook", serif; font-size: medium;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-size: 14px; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-size: medium;"><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Por: Carlos Eduardo Torres Muñoz.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-size: medium;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Este relato usted ya lo conoce: un grupo de ciudadanos, académicos y especialistas, se unieron para elaborar un proyecto de ley que combatiera la discrecionalidad, la corrupción y la impunidad en el servicio público, lograron armar un proyecto coherente, ordenado y ambicioso de Ley General de Responsabilidades de los Servidores Públicos, conocida hoy por todos, como #Ley3de3; a su promoción se unieron empresarios, instituciones académicas, organizaciones civiles y un etcétera en el que cabemos muchos, incluidos políticos y también servidores públicos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">La demanda de un alto a la corrupción, en esta coyuntura histórica en contra de ése fenómeno tan agresivo en nuestro país, ha sido el contexto perfecto para la participación ciudadana. La iniciativa de Ley requería 120 mil firmas para su discusión en el Congreso General; llegó a superar las 630 mil. Robusta y sólida por su contenido y expectativa, la Ley produjo de inmediato incomodidad en la clase política, aun cuando se esforzaran en demostrar lo contrario. Prueba de ello es que hay entre quienes más se aferran a su defensa no han dado el paso voluntario de presentar sus tres declaraciones en la plataforma <a href="http://www.ley3de3.mx/" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;">www.ley3de3.mx</a>.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Natural es que el proceso haya sido complejo, nunca antes había sucedido algo similar en nuestro país. Estamos ante una demostración de conciencia cívica activa inaudita en México. En la dinámica del Parlamento Abierto, durante el diálogo hubo momentos de impase: lo normal en una negociación. Sin embargo, con extraordinaria madurez política, los representantes de las organizaciones en la mesa supieron responder con respeto, argumentos y cortesía, a los políticos que tenían enfrente, tan poco acostumbrados a dialogar en esos términos. Además de esto, los participantes ciudadanos han sabido ser inteligentes al grado tal de entender la malicia de grupos políticos que los han querido reclutar para sus causas electorales. Han tendido la mano, sin dejarse jalar para un lado. Todo ello merece un reconocimiento extenso y público a Transparencia Mexicana; el Instituto Mexicano para la Competitividad, Fundar, la Red por la Rendición de Cuentas y todo ése conjunto de organizaciones que se sentaron a dialogar y negociar con dignidad, fortaleciendo la confianza y credibilidad que los puso ahí.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Sin embargo aún no se ha culminado el esfuerzo, falta lo más importante: que se materialicen las propuestas en forma de Leyes y que le demos vigencia a la voz de estos miles de mexicanos que hemos exigido a nuestra clase política dé un paso definitorio en contra de la corrupción y la impunidad.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">El grupo de expertos ha logrado la incorporación de 30 elementos de la iniciativa ciudadana al proyecto presentado por la coalición legislativa mayoritaria en el Senado de la República (PRI-PVEM): Ley general que somete a un mismo régimen de responsabilidades a todos los órdenes de gobierno, órganos, entidades e instituciones; Códigos de Ética con implicaciones legales; Incluir entre los sujetos obligados a candidatos, equipos de transición, líderes sindicales, servidores públicos y particulares; Directrices de conducta en el servicio público; Todas las obligaciones que dirigen la conducta del servidor público; Declaraciones Patrimonial, Fiscal y de Intereses que deberán contener toda la información necesaria para conocer la evolución en el patrimonio y versión pública de éstas; Plataforma digital para recibir declaraciones y verificar su veracidad, conectada a todos los sistemas de información necesarios; Los 10 tipos de corrupción nominados y completos, en donde además se reconoce que se amplían los tipos y conceptos de corrupción; Tipo de corrupción especial de soborno diferido para candidatos, miembros de equipos de campaña, equipos de transición y dirigentes partidistas; Tipos de corrupción que impliquen a personas físicas y morales; Herramientas especiales de investigación; Autonomía de las autoridades investigadoras; Protección a testigos y denunciantes; Principios básicos y obligaciones en la investigación; Capítulo de integridad de personas morales; Procedimiento administrativo completo que separa en diferentes autoridades: investigación, sustanciación y resolución; Valoración libre de la prueba; Proceso de responsabilidades equilibrado; Sanciones para todos los posibles involucrados en actos de corrupción; Mecanismos para incorporar la figura internacional de “whistleblower”; Recursos de revisión para denunciantes; Amplias facultades del Tribunal para regresar expediente e instruir mejor investigación; Mecanismos para la eficacia de las sanciones, y Registro Nacional de servidores públicos sancionados; Sanciones agravadas por las condiciones del acto, su impacto y las características del servidor público; y Reducción de sanciones por confesión<a href="file:///C:/Users/Usuario/Desktop/CarlosETorres_/Art%C3%ADculos/Sistema%20Nacional%20Anticorrupci%C3%B3n%20YA.docx#_ftn1" name="_ftnref1" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="line-height: 19.26px;">[1]</span></span></span></a>.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Pero también han reclamado la ausencia de las reformas en materia penal necesarias para darle operatividad plena al Sistema Nacional Anticorrupción, y las competencias de la Fiscalía Especializada en Materia de Delitos de Corrupción.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Helvetica Neue, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: large;">Por si esto fuera poco, el período se terminó sin la conclusión de dicho proceso, y aunque ya se ha acordado un período extraordinario, le solicitamos a los Legisladores miembros de la Comisión Política Permanente, la discusión y análisis de este asunto, como uno de importancia y urgencia impostergable: la oportunidad de acrecentar su nivel de credibilidad está frente a ustedes, neta: no la desaprovechen.</span><span style="font-family: "century schoolbook", serif; font-size: medium;"><o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: "century schoolbook", serif; font-size: medium;">@CarlosETorres_<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-size: medium;"><span style="font-family: "century schoolbook", serif;">Miembro de Impacto Legislativo.</span><o:p></o:p></span></div>
<span style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: medium; text-align: justify;"><br /></span><span style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;"></span>
<div style="background-color: white; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: medium;"><br clear="all" /></span><hr align="left" size="1" style="color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px;" width="33%" />
<div style="text-align: left;">
<span style="color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px;"><br /></span></div>
<div id="ftn1" style="color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; margin: 0px; outline: none; padding: 0px;">
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: left;">
<span style="font-size: medium;"><a href="file:///C:/Users/Usuario/Desktop/CarlosETorres_/Art%C3%ADculos/Sistema%20Nacional%20Anticorrupci%C3%B3n%20YA.docx#_ftnref1" name="_ftn1" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: calibri, sans-serif; line-height: 19.26px;">[1]</span></span></span></a> <span style="font-family: "century schoolbook", serif;">La tabla completa se puede consultar en:</span><span style="font-family: "century schoolbook", serif;"><a href="https://drive.google.com/file/d/0B6V5bAT1SFt1NU9ZeW0zdm9aRVU/view" style="color: #009eb8; display: inline; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;">https://drive.google.com/file/d/0B6V5bAT1SFt1NU9ZeW0zdm9aRVU/view</a></span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: left;">
<span style="font-size: medium;"><br /></span></div>
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: left;">
<span style="font-size: medium;"><br /></span></div>
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: left;">
<span style="font-size: medium;"><br /></span></div>
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: left;">
<span style="font-size: medium;">Publicado en La Jornada Zacatecas.</span></div>
<div class="MsoFootnoteText" style="margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: left;">
<a href="http://ljz.mx/2016/05/04/sistema-nacional-anticorrupcion-ya/" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;"><span style="font-size: medium;">http://ljz.mx/2016/05/04/sistema-nacional-anticorrupcion-ya/</span></a></div>
</div>
</div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-45883217213444520402017-02-11T14:22:00.000-08:002017-02-11T14:22:08.439-08:00Transparencia y rendición de cuentas. <div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<b><span style="font-variant-caps: small-caps; font-variant-numeric: normal; line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif; font-size: x-large;">Transparencia y ciudadanía*.<o:p></o:p></span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-variant-caps: small-caps; font-variant-numeric: normal; line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Verdana, sans-serif;">Por: Carlos Eduardo Torres Muñoz.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: "Century Schoolbook", serif; font-variant-caps: small-caps; font-variant-numeric: normal; line-height: 17.12px;"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; margin: 0px 0px 0cm; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">A los Senadores zacatecanos en funciones: Carlos Puente Salas, José Marco Antonio Olvera Acevedo y Héctor Adrián Menchaca Medrano: les solicitamos su respaldo, impulso y voto a favor de la #<b>Ley3de3</b>.<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">La transparencia es el tema de agenda en las últimas semanas en nuestro país. La connotación es evidentemente política y de victoria ciudadana frente a la decepción y pésima imagen que mantiene la clase gobernante en el país. Es, desde luego y los antecedentes en México así lo demuestran, un triunfo de la sociedad civil, distinguiéndola de la partidista, sobre quiénes ejercen la función estatal. Sin embargo, nos hemos fijado poco en el reto inmediato que tenemos una vez logrado ampliar este derecho: ejercerlo con responsabilidad, como herramienta de rendición de cuentas, de combate a la corrupción, de vigilancia y control de quiénes administran el erario desde cualquier poder público.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">El próximo cinco de mayo, inicia la vigencia plena de la nueva Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que sistematiza, homologa y organiza las obligaciones en la materia en todo la República. Ésta ley será ya de observancia general, aún para las entidades, que como en el caso de Zacatecas, no han armonizado sus respectivas leyes en la materia.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Entre las novedades que contiene esta legislación se encuentra el evidente aumento de obligaciones para los sujetos obligados, entendiendo por éstos a los tres poderes (tanto de nivel estatal como federal), municipios, organismos públicos autónomos, sindicatos, fideicomisos, partidos políticos, universidades, y todas aquellas personas físicas y morales que ejerzan algún tipo de recurso público. <o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Serán cuarenta y ocho nuevas obligaciones comunes, más las específicas para cada uno de dichos sujetos obligados en lo particular.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Ello en concordancia con el planteamiento, que según José Antonio Aguilar Rivera (en <i>Transparencia y democracia: claves para un concierto</i>), se entiende cada vez más por transparencia, <i>apertura activa,</i>donde los gobiernos no sólo permiten la observación de los ciudadanos sobre sus actividades, sino que también divulgan de manera proactiva la información que poseen y producen en ejercicio de sus funciones.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><span style="line-height: 17.12px;">Se ha logrado ampliar y con creces este derecho para los mexicanos</span><span style="line-height: 17.12px;">. Ahora, el reto está representado en su ejercicio pleno. Pues como lo señala Mauricio Merino (citado por el mismo Aguilar Rivera en el documento antes mencionado) </span><i style="line-height: 17.12px;">no basta el compromiso ético de los funcionarios con la rendición de cuentas, sino que es necesaria la construcción de reglas del juego que auspicien y garanticen el proceso de apertura de la información y la garantía de que, efectivamente, se cumplan. Pero también es indispensable, del otro lado, que los ciudadanos no solamente obtengan el derecho de acceso a la información, sino que además la utilicen cada vez más para fortalecer las vías de participación y el control democrático del poder</i><span style="line-height: 17.12px;">.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Ahí se encuentra nuestro reto actual, conciencia y acción cívica, desde la cancha ciudadana para que la información nos sirva objetivamente, para que la transparencia se convierta en una herramienta efectiva contra la corrupción, la incompetencia, impunidad y el abuso del poder, más que como un derecho estático, dado para su contemplación abstracta y su observación pasiva.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Finalmente y volviendo a Aguilar Rivera, “en la democracia siempre será necesario que los individuos se preocupen por invertir tiempo y energía mental en mantenerse informados sobre la marcha de los asuntos públicos”.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">La transparencia, en efecto, sirve a la rendición de cuentas, pero sólo dándole un uso activo, aquí, los medios de comunicación, a través del periodismo de investigación, tendrán importantes insumos para servir a la ciudadanía en la constante vigilancia, como aduanas de la confianza y credibilidad de los funcionarios, políticos y servidores públicos, en general.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">La oportunidad de elevar nuestro nivel de impacto a partir de nuestro rol de ciudadanos, se encuentra hoy en la información, que a través de dinámicas institucionales, como la transparencia, el gobierno abierto y el acceso a la información pública, se puede obtener, y con ella, establecer demandas claras, con responsabilidad y sustancia.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;">Por cierto, no voltearé hacia otro lado: los Senadores (del partido que sean) deben respetar la voz y firma de más de 630 mil ciudadanos, para discutir la iniciativa ciudadana de Ley General de Responsabilidades de los Servidores Públicos, conocida como Ley tres de tres. Insisto: ¡La tres de tres va!<o:p></o:p></span></span></div>
<div style="text-align: right;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif; font-size: large;"><br style="background-color: white; color: #333333; text-align: justify;" /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif;">@CarlosETorres_</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: Georgia, Times New Roman, serif;">*Publicado por La Jornada Zacatecas</span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<a href="http://ljz.mx/2016/04/27/transparencia-y-ciudadania/" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;">http://ljz.mx/2016/04/27/transparencia-y-ciudadania<span style="font-size: 14px;">/</span></a></div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-17210091056139101562017-02-11T14:19:00.002-08:002017-02-11T14:19:16.683-08:00Política. <div class="article-content entry-content" itemprop="articleBody" style="background-color: white; clear: both; color: #333333; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; line-height: 1.4; margin: 10px auto 5px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<b><span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif; font-variant-caps: small-caps; font-variant-numeric: normal;"><span style="font-size: x-large;">Votar-botar la ley*</span></span><span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif; font-size: 14pt; font-variant-caps: small-caps; font-variant-numeric: normal;">.<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif; font-variant-caps: small-caps; font-variant-numeric: normal;">Por: Carlos Eduardo Torres Muñoz.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; font-size: 14px; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif;"><span style="font-size: large;">Lamentablemente, no es una novedad el que tengamos una clase política reacia al cumplimiento de la ley, y tampoco lo es que la ciudadanía en general, tenga una terrible desconfianza en las instituciones, y la percepción preocupante en torno al estado de derecho, ése concepto que a base de ser elemento constante del discurso, tan abstracto y complejo, se siente lejano, sino falso.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif;"><span style="font-size: large;">Además de lo anterior, el desgaste propio de las instituciones encargadas de administrar justicia no ayuda en una mejor recepción de las sentencias y determinaciones que éstas toman, casi siempre opacas, incomprensibles para el ciudadano común, estrictas hasta la lógica de la <i>lex dura sed lex (la ley es dura, pero es la ley), </i>concebidas más como un instrumento de consolidación de los fuertes, que como un acto de igualdad hacia con los débiles.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif;"><span style="font-size: large;">Este es un todo un asunto de debate, incluso filosófico de la teoría jurídica. Nos enfrentamos constantemente, quiénes tenemos un trato constante con el derecho, a su doble cara: la de procurador de justicia, y su, no pocas veces fallida misión, profundizando la injusticia, por su método. Nuestros sistemas jurídicos se han vuelto complejos, gigantes en algunos casos, híper-especializados y cada vez más públicos, sin que por ello logremos en sí mejorar la percepción de éstos, o su relación con la sociedad en general, un asunto, por cierto, cada vez más notable en la nueva dinámica democrática-constitucional en la que nos estamos insertando.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif;"><span style="font-size: large;">Además de ello, resultado de nuestra larga transición a la democracia, en México nos otorgamos una reglamentación en materia electoral excesiva, invasora, muy poco liberal, inclusive, limitante de otros derechos. Nuestras leyes en este sentido han buscado regularlo todo, los casos habidos (de las experiencias) y los que pudiera haber (hipótesis normativa), al grado tal que han vuelto el derecho humano de ser votado (el de votar es poco más sencillo) uno extremadamente complejo, pero que, curiosamente, lo han legislado y creado, los mismos que fueron y han de ser votados.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif;"><span style="font-size: large;">Por ello la judialización de los procesos electorales es cada vez más común, es casi imposible no cometer lo que podría parecer una falta para el adversario, en una campaña electoral. Así vemos como la última palabra cada día más, queda en manos del único poder no popular de nuestro Estado: el Judicial. No denigro con este adjetivo al Poder Judicial. Al contrario, coincido en que a él no deben llegar los populares, sino los profesionales. No incido en el tema, da para otros renglones, en otra ocasión.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif;"><span style="font-size: large;">En lo que sí quiero abundar es en el peligro de pretender que la ley se preste, para su aplicación, en un asunto de actos populares, más que de razón y argumentación jurídica. Ése es un peligro que regresa con la intención (peligrosa) de ir en búsqueda de las mayorías en todo, incluidas las sentencias.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif;"><span style="font-size: large;">No es ésta la lógica que ayuda al fortalecimiento de la cultura del respeto a la ley, el estado de derecho y la correcta aplicación del principio de legalidad. No podemos elegir a iniciativa de parte qué ley nos debe aplicar y en qué casos, es obviamente pueril la idea de esto.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif;"><span style="font-size: large;">En Zacatecas, en pleno proceso electoral hemos sido testigos de una medida administrativa legal y jurídicamente justificada, pero popularmente inapropiada. El caso me parece simple: un ciudadano, en su aspiración de ser candidato y luego Gobernador del Estado, usó una estrategia que le pareció simple pero eficaz: adelantarse a hacer campaña sin llamarla precampaña, ponerle otro nombre, una argucia jurídica para darle la vuelta a la fiscalización de la propaganda personalizada. Dada la cultura legaloide que prevalece en la lógica litigante, les pareció una buena idea. El INE, con una Comisión de Fiscalización, encabezada por un brillante intelectual –me consta- (Ciro Murayama), no se dejó ver la cara; encontró pruebas de esta argucia y actuó en consecuencia, quizá para poner un escarmiento. Entonces vino la victimización, que seguro dará resultados. Tiene ya de regreso su candidatura, habrá burlado la ley, pero el Tribunal Electoral definió que aun así podía competir, y qué bueno por el derecho de la ciudadanía a votar, no por el suyo a ser votado, sino por el de sus seguidores a votarlo.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif;"><span style="font-size: large;">Lo lamentable aquí es que su “gandallismo” ésa actitud que tanto mal hace a nuestras instituciones y a nuestra cultura de la legalidad, dio nuevamente dividendos, a éstas “víctimas de la mafia en el poder”, tan vivaces y audaces para aparentar que la razón les asiste, a través de los gritos, las marchas y la simplificación maniqueísta de “buenos contra malos”, del uso de la decepción y de la esperanza de la gente, a la que dicen tanto representar.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif;"><span style="font-size: large;">Ojo, si al llegan al gobierno, también podrían utilizar las mismas argucias: cambiarle el nombre a los procesos, procedimientos y figuras legales. Quizá ya no sean empréstitos, sino “Inversión para el fortalecimiento de la soberanía popular”, y… pues así.<o:p></o:p></span></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif;"><span style="font-size: large;">@CarlosETorres_<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif;"><span style="font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="color: #222222; font-family: "Arial Narrow", sans-serif;">*Publicado por La Jornada Zacatecas. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; margin: 0px 0px 0.0001pt; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<a href="http://ljz.mx/2016/04/20/votar-botar-la-ley/" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;">http://ljz.mx/2016/04/20/votar-botar-la-le<span style="font-size: 14px;">y/</span></a></div>
</div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-60897576696513361282017-02-11T14:17:00.003-08:002017-02-11T14:17:47.459-08:00Democracia y rendición de cuentas.<div class="article-header" style="display: table; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right; width: 750px;">
<h1 class="title entry-title" itemprop="name" style="color: #333333; display: table-cell; margin: 0px; padding: 0px 40px 0px 0px; position: relative; vertical-align: middle; width: 710px;">
<a data-id="7664058231833349480" data-item-type="post" href="http://carlosetorres.blogspot.com/2016/04/democratizacion-y-rendicion-de-cuentas.html" itemprop="url" rel="bookmark" style="color: #333333; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: x-large;">Democratización y rendición de cuentas: la transición actual.</span></a></h1>
</div>
<div class="article-content entry-content" itemprop="articleBody" style="clear: both; line-height: 1.4; margin: 10px auto 5px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; font-size: 14px; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">De acuerdo a la teoría, las transiciones democráticas tienen generalmente tres etapas: la de liberalización, en la que se reconocen y amplían diferentes derechos políticos y civiles, a través de un proceso de apertura del régimen; la democratización en la que el propio sistema comienza a reconocer triunfos de la oposición, a ceder ante las movilizaciones sociales y a normalizarse el ejercicio de las libertades públicas, y finalmente la consolidación en la que la nueva realidad surgida se establece con plena vigencia, de tal forma que el retroceso se vuelve complejo e incluso antítesis de la convicción comunitaria.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; margin: 0px; outline: none; padding: 0px;">
<div style="color: #333333; text-align: justify;">
<span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Las tres etapas en el caso mexicano se han dado en ese orden, pero con paralelismos entre las tres, momentos en que una y otra etapa, han estado presentes en la conducta institucional y social, generando coyunturas de liberalización del régimen, democratización de la ciudadanía y consolidación de las conquistas, al mismo tiempo.</span></div>
<span style="color: #333333; line-height: 17.12px;"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Según César Cansino, en términos del académico Robert Dahl, la democratización es la etapa de la transición democrática, en que a la liberalización, que es la ampliación de contestación pública, se une la participación. En México, podemos identificar dicho fenómeno en la etapa en la que, luego de la reforma política alcanzada en 1977, la participación ciudadana se notó en dos campos diferentes, pero paralelos en ese momento: la contienda político-electoral en los ámbitos locales y la respuesta de la sociedad civil, que respondió a diferentes hechos con organización y colaboración, más allá de la intervención del Estado.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">En el primer caso las elecciones de 1986 en el estado de Chihuahua y la aguerrida respuesta que hizo un grupo nutrido y plural de ciudadanos, algunos miembros de la oposición y otros intelectuales, e incluso la jerarquía católica y empresarial de aquella entidad, a lo que, el entonces secretario de Gobernación, Manuel Bartlett llamó, según Enrique Krauze, “fraude patriótico”. Aquella experiencia fue una muestra de la concientización de una sociedad que no quería más ser solo espectadora del juego democrático, sino involucrarse y ser agente activo del seguimiento de su derecho a elegir a sus representantes.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; margin: 0px; outline: none; padding: 0px;">
<div style="color: #333333; text-align: justify;">
<span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">El segundo frente se había dado un año antes, ante la ineficaz respuesta del Estado a la crisis producida por el temblor del 19 de septiembre de 1985 en la Ciudad de México, y que el mismo Krauze ha llamado “bautizo cívico”. Carlos Monsiváis, describiría aquel momento así: “El 19, y en respuesta ante las víctimas, la ciudad de México conoció una toma de poderes, de las más nobles de su historia, que trascendió con mucho los límites de la mera solidaridad, fue la conversión de un pueblo en gobierno y el desorden oficial en orden civil. Democracia puede ser también, la importancia súbita de cada persona.”</span></div>
<span style="color: #333333; line-height: 17.12px;"><div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">A partir de entonces las muestras de la convicción de los ciudadanos por no ceder más la tutela de los derechos personalísimos que le correspondían y la posibilidad de ejercerlos en colectivo, a través de sus propias convicciones coincidentes con las de sus iguales, fueron en aumento. Poco tiempo después, surgiría desde el seno mismo del entonces partido hegemónico una corriente democrática, en pos de la apertura del sistema dominante y la liberalización de la vida partidista.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">El propio sistema no pudo hacer caso omiso a estas condiciones y comenzó a ceder, creando puentes de participación y de entendimiento con la sociedad civil a través de diferentes iniciativas, que culminaron con la ciudadanización de los órganos electorales y la autonomía constitucional de diferentes instituciones.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Finalmente, en 2000, la alternancia fue el resultado de la concientización de la ciudadanía del poder de su voto y la necesidad del cambio (lo del fracaso de la opción que se eligió para que tuviera lugar ese cambio, es asunto ajeno a esa decisión primaria).<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">A partir de entonces se comenzó a vivir un ambiente de plena democratización a partir del aumento de la participación de la sociedad civil en los asuntos públicos, que por fin, hemos ido identificando como “cosa nuestra”, identificando con el término nuestro, lo que nos corresponde e involucra a todos.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Fue en 2001 cuando la insistencia de un grupo de presión, proveniente de la sociedad civil, generó la primera ley de acceso a la información pública y transparencia en el país. Una realidad distinta nacía entonces: el sistema se liberalizaba (cediendo), la ciudadanía actuaba, reafirmando sus convicciones democráticas y una relación de poder distinta a la que había predominado en el siglo pasado, se consolidaba a inicios del actual.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Una vez que el modelo tradicional de ejercer el poder en México se vio agotado y luego de diferentes reformas en materia política, arrancando por la de 1977, encabezada por Jesús Reyes Heroles, el Estado mexicano inició un proceso de transformación, a partir de varios fenómenos de transición, misma que comenzó con la social, partiendo a la política, la económica, culminando todas, en la institucional que generó una nueva lógica del ejercicio del poder.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Este modelo estatal, en cuya estructura existían sólo tres poderes (el Legislativo, Ejecutivo y Judicial), ha vivido una profunda reforma, desde la teoría misma, hasta la práctica cotidiana. Hoy conviven con estos tres poderes, los conocidos órganos constitucionales autónomos, que sin estar sobre ellos, se encuentran en la misma órbita del poder de aquéllos, pues al no depender de ninguno, se especializan en la regulación y garantía de asuntos específicos, derivados, la mayoría, de un debilitamiento del Poder Ejecutivo, al que se le han disminuido atribuciones, para dárselas a éstos. Ejemplo de ello es el Banco de México, el Instituto encargado de organizar las elecciones y el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, por citar algunos.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Cómo bien lo ha explicado el reconocido académico Mauricio Merino (En La segunda transición democrática de México: esfuerzos, tropiezos y desafíos de México en busca de un sistema completo, articulado y coherente de rendición de cuentas) luego de la primera etapa de transición política, en la que la liberalización del Estado mexicano se generó a partir de la apertura democrática, pasando por la democratización, que habremos de llamar inicial (para distinguirla de la actual), pasamos a dotarnos como nación de un complejo sistema institucional para la organización de las elecciones. Resultado de ello son el ya mencionado Instituto Nacional Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ambos en la lógica de la autonomía constitucional. Pero también se dio una naciente conciencia, en esta etapa que abarca de 1977 a 1996, del concepto de democracia constitucional, dotando de nuevas atribuciones a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, creando y consolidando la Comisión Nacional de Derechos Humanos, así como fortaleciendo la autonomía municipal y a los mismos Ayuntamientos, entendiendo que la democracia venía de la periferia hacia el centro.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Finalmente, y una vez lograda la alternancia, que se identificó, erróneamente, como el punto cumbre de nuestra transición, se dio paso a la creación de las instituciones que profundizarían nuestra vida democrática y el ejercicio político de pesos y contrapesos, posible en la nueva dinámica plural de la naciente competencia electoral. Así nació la Auditoría Superior de la Federación, luego, de un primer esfuerzo colectivo de la sociedad civil, el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, hoy INAI, a este le siguieron, como bien lo señala Merino, el Consejo Nacional para la Evaluación de la Política Social (Coneval), y en el transcurso del tiempo hemos evolucionado el planteamiento inicial hasta la recién aprobada Reforma Constitucional Anticorrupción, que ha establecido un Sistema Nacional en la materia, conformado por distintos órganos del Estado ya pre-creados y nuevos, como el Tribunal Administrativo.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Esta segunda transición ha venido acompañada de ingredientes que la primera no tuvo: la pluralidad política por doquier; la diversidad de medios de comunicación y su amplio margen de maniobra; la indignación colectiva y la propuesta objetiva de la sociedad civil, y finalmente, mecanismos constitucionales de los cuales carecimos en la primera etapa de nuestro arribo a la democracia, lo que nos permite tener garantías antes apenas teóricas.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Por supuesto, aún hay mucho por hacer. Pero estamos conscientes de ello, un ejemplo de esto es la elaboración, promoción y presentación de la iniciativa ciudadana de Ley General de Responsabilidades de los Servidores Públicos, conocida como Ley tres de tres. Esta misma posibilidad, la de presentar iniciativas de ley sin el aval de ningún partido político, fracción parlamentaria o legislador, es una novedad traída de esta segunda transición de la que somos testigos.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Nos hemos dado en la Constitución, una democracia. Hoy los esfuerzos de cada vez más mexicanos se encaminan a dárnosla en términos prácticos, con todo lo que ello significa: no sólo elecciones, partidos políticos y pluralidad ideológica, también respeto a los derechos humanos, consolidación de nuestro aparato de justicia, mecanismos y medios para hacer efectiva la transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas, y el derecho a ejercer como agentes en la dinámica política, no sólo como sujetos pasivos de la misma.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Democratización, es además de un proceso de recuperación de la soberanía por parte del conjunto social (o una parte mayoritaria de ésta), un efecto de concientización sobre el poder que se tiene al actuar en conjunto y la importancia que tienen el ejercer la democracia como una oportunidad de articular varias libertades: la de opinión, manifestación, sufragio y la de exigir rendición de cuentas, por parte de los representantes populares, funcionarios públicos y el complejo ente llamado Estado.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">En la última etapa del proceso de transición democrática hemos visto estas características, lo que también explica el alto nivel de decepción de la ciudadanía en torno a ello: la sociedad civil ha evolucionado a un ritmo más acelerado, con márgenes de acción mucho más amplios y con una conciencia cívica, mucho mayor que como lo ha venido haciendo la clase política. Estar indignado, significa un nivel de interés, ya no vacío, sino activo, cada día más.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Lo que reconocemos como sociedad civil, es decir los grupos de acción política sin militancia partidista activa, pero sí con causas colectivas, se han venido involucrando con fuerza en la agenda pública como nunca antes lo habían hecho. Han impulsado con éxito iniciativas en diversos temas, como derechos humanos, transparencia y reforma política. Así hoy tenemos un cuerpo jurídico más comprensivo de la visión no-estatal, sin que esto signifique que hemos dejado de lado al propio Estado, sino que lo hemos transformado en uno que es mucho más dinámico, menos anacrónico, con más apertura y sin duda, con un fuerte ingrediente de participación más allá de sus órganos institucionales.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Esta, que se podría reconocer como una evolución, si a lo que aspiramos es a un modelo cercano cuando menos a la idea democrática sustantiva, ha tenido en el último año evidencias, de la cuales hemos elegido cuatro para ejemplificar, y cerrar así nuestro argumento con pruebas de análisis:<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><span style="line-height: 17.12px;">1.<span style="font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><span style="line-height: 17.12px;">Redes sociales: la esperanza de ir más allá. Todos hemos sido testigos de la actividad que han suscitado por parte de la ciudadanía en diversos temas, lo que ha llevado a movilizaciones y también a respuestas del propio Gobierno Federal y otras instituciones. Las redes sociales se han vuelto un campo de actividad política que la ciudadanía en general ha sabido aprovechar con toda libertad, generando una presión fuerte, de forma sencilla. Claro está que aún hace falta ir más allá, informar los posicionamientos y elevar la calidad del debate ahí con los elementos que es exigible a quién afirma: la comprobación, o cuando menos, los componentes mínimos de respeto, tolerancia, responsabilidad y veracidad.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><span style="line-height: 17.12px;">2.<span style="font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><span style="line-height: 17.12px;">Los resultados electorales de 2015: nuevos actores y pluralidad. Los resultados de las elecciones intermedias de 2015 y locales en algunos estados trajeron una interesante novedad, se acabaron los monopolios electorales, repartidos en tres grandes partes y otras pequeñas. En ese proceso han surgido, además de la victoria del primer actor político relevante a nivel nacional, surgido de la figura de candidaturas independientes, otras fuerzas políticas con destacables resultados en determinadas regiones. El Movimiento de Regeneración Nacional y Movimiento Ciudadano, han venido a competirle la representatividad, de manera seria, a los tres grandes partidos políticos, cuando menos en la (naciente) Ciudad de México, y la zona metropolitana de Guadalajara, así como el Partido Verde Ecologista ha crecido su votación en Chiapas.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><span style="line-height: 17.12px;">3.<span style="font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><span style="line-height: 17.12px;">Iniciativa tres de tres: ciudadanos en acción. Las cifras revelan el éxito de esta iniciativa impulsada por distintas organizaciones civiles, primero en la recolección de firmas, que sobrepasaron con mucho lo esperado: la ley exige para que una iniciativa de ley pueda ser presentada como “Iniciativa Ciudadana”, 120 mil firmas, esta propuesta de Ley General de Responsabilidades Administrativas, recabó 634,143 firmas, sin ninguna estructura partidista o clientelar. Además de esto la iniciativa de presentación de las declaraciones patrimoniales, de interés e impuestos, va ganando adeptos y mostrando que la presión ciudadana se refleja cada día más en reacciones de los actores políticos.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><span style="line-height: 17.12px;">4.<span style="font-stretch: normal; line-height: normal;"> </span></span><span style="line-height: 17.12px;">Candidaturas independientes: la nueva alternativa. Finalmente han hecho su aparición con relativo éxito las candidaturas independientes en todo el país. Hoy ya se han vuelto relevantes, por lo pronto, un gobernador, un diputado federal y uno local, los tres de distintas regiones y estados del país. Se comienza a discutir la posibilidad de una candidatura independiente para el proceso electoral 2018, con un participante surgido de esta figura para competir por la Presidencia de la República. E independientemente de sus resultados como servidores públicos, de la tendencia ideológica o práctica de sus gestiones, son evidencia de una nueva realidad: la participación de ciudadanos por vías diferentes a las tradicionales, los partidos políticos.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify; text-indent: -18pt;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">Nos encontramos en una consolidación innegable de nuestra democracia, con la democratización y la rendición de cuentas, la transición actual.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif; font-size: large;">@CarlosETorres_<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif;">Publicado en tres partes por La Jornada Zacatecas.<o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif;">Primera parte: <a href="http://ljz.mx/2016/03/30/democratizacion-y-rendicion-de-cuentas-la-transicion-actual-parte-i/" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;">http://ljz.mx/2016/03/30/democratizacion-y-rendicion-de-cuentas-la-transicion-actual-parte-i/</a><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif;">Segunda parte: <a href="http://ljz.mx/2016/04/06/democratizacion-y-rendicion-de-cuentas-la-transicion-actual-parte-ii/" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;">http://ljz.mx/2016/04/06/democratizacion-y-rendicion-de-cuentas-la-transicion-actual-parte-ii/</a><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #333333; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 17.12px;"><span style="font-family: Trebuchet MS, sans-serif;">Última parte: <a href="http://ljz.mx/2016/04/12/democratizacion-y-rendicion-de-cuentas-la-transicion-actual/" style="color: #009eb8; display: inline; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;">http://ljz.mx/2016/04/12/democratizacion-y-rendicion-de-cuentas-la-transicion-actual/</a><span style="font-size: large;"><o:p></o:p></span></span></span></div>
<div style="color: #333333; text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-1878715393213545974.post-85444915635143012932017-02-11T14:14:00.002-08:002017-02-11T14:20:03.937-08:00Transparencia y rendición de cuentas.<br />
<header style="background-color: white; font-family: sans-serif; line-height: 20px; text-align: justify;"><h1 class="entry-title" itemprop="name" style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-family: "Archivo Narrow", sans-serif; font-weight: bolder; line-height: 35px; margin: 0px; padding: 0px; position: relative; text-align: right;">
<span style="font-size: large;">La tres de tres va</span></h1>
<div>
<span style="font-size: large;"><br /></span></div>
</header><div class="entry-content clearfix" style="background-color: white; font-family: sans-serif; line-height: 22px; margin: 0px; outline: none; padding: 0px; text-align: justify;">
<br />
<div class="entry-content-data " style="color: #7e7e7e; float: left; margin: 0px 20px 0px 0px; outline: none; padding: 0px; position: relative; width: 164px; z-index: 10;">
</div>
<div style="margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;">El pasado domingo 13 de marzo se llevó a cabo La Jornada Nacional Anticorrupción un ejercicio cívico, en el que se convocó a todos los que estuviéramos a favor de la iniciativa ciudadana de Ley General de Responsabilidades Administrativas, a recabar firmas, promocionar o simplemente firmar, para lograr el número de firmas requeridas.</span></div>
<div style="margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;">Al final del día el Instituto Mexicano para la Competitividad anunciaba el éxito de tal esfuerzo colectivo, al recabarse el número necesario de firmas para su debida presentación ante el Senado de la República, por lo que nuestros legisladores deberán discutir nuestra propuesta, y tendrán que optar entre aprobarla, desecharla o modificarla con el fin de configurar un nuevo proyecto, que a partir de nuestras demandas, generen la regulación al respecto.</span></div>
<div style="margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;">La convicción colectiva de que la corrupción es un grave problema que juntos debemos combatir, está transformándose en acciones afirmativas nunca antes vistas, que van más allá de la queja, la demanda de mejores instituciones y que parte de el ingrediente básico de la democracia que es la participación de los ciudadanos para resolver los problemas que los atañen e interesan.</span></div>
<div style="margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;">Cómo lo escribíamos hace una semana aquí mismo, la iniciativa ciudadana nos ha permitido poner en práctica un ejercicio de plena gobernanza que nos permitirá, tener un precedente de lo que podemos hacer, frente, o en colaboración con el poder.</span></div>
<div style="margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;">La propuesta de ley incluye, entre otras cosas, no sólo la obligatoriedad de presentar las declaraciones, patrimonial, de intereses e impuestos a los funcionarios públicos de primer nivel, e incluso, puede no ser el supuesto más importante de todo el proyecto de ley.</span></div>
<div style="margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;">El proyecto de Ley identifica como conducta de corrupción, las siguientes: 1) El soborno; 2) El peculado y el desvío; 3) El tráfico de influencias; 4) El abuso de funciones; 5) El enriquecimiento oculto; 6) La obstrucción de la justicia administrativa; 7) La colusión; 8) La utilización de información o documentación falsa o confidencial; 9) El nepotismo y 10) La conspiración para realizar un acto de corrupción.</span></div>
<div style="margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;">La iniciativa reconoce, desde mi punto de vista, además dos circunstancias de suma importancia en torno al fenómeno de la corrupción: que no solo son los servidores públicos los que participan de ella, sino que también existe una incidencia, cada día más evidente, de esta práctica por parte de algunas empresas y aspirantes a cargos de elección popular, por lo que también los considera sujetos de responsabilidad.</span></div>
<div style="margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;">En el apartado 6, “Sujetos de responsabilidad”, de la exposición de motivos, el documento describe, la causa por la que considera a los candidatos, partidos políticos, asociaciones y personas electas, así como, en su caso, sus equipos de transición, como elementos susceptibles de ser sujetos de responsabilidad en esta ley: “para combatir eficazmente a la corrupción tiene que considerarse aquellos momentos, procesos y los sujetos que intervienen en su generación. (…) al generarse expectativas para ejercer el poder y dispones de recursos públicos o de facultades para obtener beneficios o de evitar daños, se estableces acuerdos o prácticas para diferir pagos.”</span></div>
<div style="margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;">De la misma forma, en el apartado 7, “La responsabilidad de las personas morales y las políticas de integridad”, del mismo segmento (la exposición de motivos), aclara cual es la pretensión de incluir a las personas morales en dicha ley: “(…) crear una nueva cultura empresarial en la que la integridad es un activo reconocible y valorable. (…) para que el estado escoja entre diferentes opciones, cuando ejerce el gasto público a través del sector privado (…) sirve como elemento para valorar responsabilidades, cuando una empresa está involucrada en un acto de corrupción. “</span></div>
<div style="margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;">Es claro que ninguna ley ni instrumento acabará de tajo con la corrupción, ni hay forma conocida de exterminar este fenómeno, sin embargo, sí existe la posibilidad de contenerla y de generar, a través de medidas que pueden ser consideradas en este momento drásticas, una nueva cultura del servicio público, de la relación comercial con el Estado y de la corresponsabilidad de todo ciudadano para con un mal que, según estudios, podría costarnos el nueve por ciento del PIB.</span></div>
<div style="margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px;">
<span style="font-size: large;">Hoy, hemos generado una opción desde la trinchera de la que antes, reclamaban algunos, solo surgían reclamos, quejas, crítica y desconfianza. Nos hemos involucrado con propuesta y activismo cívico. Corresponde ahora a quiénes hemos electo para que nos representen, que escuchen y respondan con seriedad, responsabilidad y visión de Estado. ■</span></div>
<div style="margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-size: large;">*Miembro de Impacto Legislativo</span></div>
<div style="margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<span style="font-size: large;">@CarlosETorres_</span></div>
<div style="color: #7e7e7e; font-size: 14px; margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
<br /></div>
<div style="color: #7e7e7e; font-size: 14px; margin: 0px 0px 20px; outline: none; padding: 0px; text-align: right;">
*En: <a href="http://ljz.mx/2016/03/16/la-tres-de-tres-va/" style="color: #009eb8; display: inline; font-family: "Helvetica Neue Light", HelveticaNeue-Light, "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; outline: none; text-decoration: none; transition: color 0.3s;">http://ljz.mx/2016/03/16/la-tres-de-tres-va/</a></div>
</div>
contextohttp://www.blogger.com/profile/06253735883999421281noreply@blogger.com0